【六十石山BOT纜車將讓美景將會消失】

【六十石山BOT纜車將讓美景將會消失】

昨天花蓮舉辦六十石山的纜車公聽會，看起來花蓮王已經找到BOT的廠商才如此積極了。

其實花蓮是常常地震的地方，也是斷層帶分布密集的地方，如果業者和縣長真的要破壞六十石山的風景來「發展觀光」相信是竭澤而漁，也相信是最後的結果是沒有人想要再去，因為搭纜車這件事情對大多數的台灣遊客來說一點也不稀罕。

這種行程相信是花蓮王傅崐萁為陸客團量身訂做的，因為旅行團都是旅行社去規劃，旅客在團費中加上去就是被迫消費，搭到固定的定點之後又是一個購物點跑出來，不然就是一個遺世而獨立的飯店把旅客關在沒有其他地方可以消費的地方，避免旅客把錢花到別的地方去，至於購物點和飯店請大家放心，一定是『中國一條龍』這就是所謂花蓮王的「發展觀光」。

發展觀光是好事，但是花蓮王一味的想要吸引對岸的生意，卻沒有能夠提升花蓮的品質出來，所操作的如有秘境之稱的193縣道行道樹去拓寬，鯉魚潭也要搞成搭纜車(到處都想要蓋纜車，是纜車公司很欠生意嗎?)，而原住民一條街就是直接抄襲中國鄉鎮的xx一條街，有去過中國旅行的人都會覺得畫面很孰悉，這種操作模式可以說傅縣長的品味和觀光見識都偏向中國，沒有創意，更不要說在地人文觀，身為全世界最美的地方的縣市長對於本土資源的自信心。

護樹盟老編在考察花蓮時寫過一篇「大驚！原來花蓮已經不是台灣的了！」對於花蓮的嚴重傾中和炒地皮的經濟發展模式傷害在地人有點意見，當時引起許多熱議，有人表示心有戚戚也有人表示老編的觀察不正確，花蓮王真的好棒棒。

地球公民基金會說在花蓮是山海和天空都要被BOT了，老編的看法是花蓮王過度傾中恐怕造成花蓮劣質化觀光的傷害。拜託不要再蓋纜車好嗎?讓六十石山就是那一望無際的模樣，這樣不好嗎?

山也BOT、海也BOT，天空也要BOT！
http://www.cet-taiwan.org/node/2208

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黃靖庭／地球公民基金會花東辦公室研究員

  2015 年 12 月 01 日  

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為爭取十年400億的花東基金，花蓮縣政府在「綜合發展實施方案」中提出兩項纜車計畫，一條要在鯉魚潭周遭新建「池南─哈崙」的森林纜車，另一條則在「赤柯山─六十石山」間拉一條長達19.7公里的金針花海纜車（如圖一所示）。另外，日前縣府也不斷在媒體上透露，希望在太魯閣國家公園中新建「崇德下台地─大禮部落」的觀光纜車，如此遍布花蓮天空的纜車藍圖，是號稱五星級的縣長對於花蓮未來發展的想像。 

圖一、赤柯山－六十石山空中纜車規劃位置圖。
圖片來源：花蓮縣第二期（105－108年）綜合發展實施方案規劃案（初稿）

花蓮適合蓋纜車嗎？

根據中央地調所公布的台灣活動斷層資料所示，花蓮縣境內有五條活動斷層，（過去100,000年內曾活動，未來可能再度活動的斷層），意即花蓮的地質是一直處在變動的狀態。赤柯山～六十石山沿線正坐落在玉里斷層上，從鄰近此纜車預定路線的玉里國小舊校區，2009年必須遷校，原因是校舍有40公分的裂痕，被教育部列為全台最危險的國小，就可看出端倪；再者，距離纜車中點安通溫泉約５公里的玉里大橋，剛好位處歐亞大陸板塊與菲律賓海板塊的接合處，光憑目視就能看出橋面約有10公分的落差，且每年以2至3公分的速度持續上升中，總總因素接證明了，此處的地質活動是顯而易見的。

而鯉魚潭旁的「池南─哈崙」的森林纜車規劃路線，係從池南森林遊樂區拉到海拔高度約600公尺的哈崙第一號運材區。哈崙工作站在日據時期開始進行伐木作業，直到民國66年後，台灣林業政策開始轉向，哈崙工作站才逐漸結束伐木業務；這幾十年來，已造成當地森林資源的枯竭，屆時若纜車在此興建，除了塔柱基地及車站會對這片森林帶來傷害之外，纜車沿線及施工過程需砍除的樹木，都會再度重創這片森林。時至今日，是否該讓這片森林得以喘口氣，慢慢復原呢？

至於崇德下台地到大禮部落的纜車構想，光高度落差就接近1000公尺，更不用說纜車起點的崇德就在清水斷崖旁，冬季需面臨強勁的東北季風吹襲，在工程技術上勢必面臨嚴峻的挑戰。

觀光是地方發展的萬靈丹？

根據民國93年經建會（現為國發會）針對國外高山纜車設置及管理的研究報告指出，纜車設置的地點應避免在主要景點或過多人工設施的地方；再者，該研究報告也指出，部份多山國家（瑞士、印度、尼泊爾），纜車的應用以不破壞自然生態為出發點，回歸到最原始的交通功能，來替代傳統的陸路交通。檢視花蓮三個纜車計畫，鯉魚潭、兩座金針山及太魯閣皆為花蓮的「主要景點」，在區位上究竟適不適合興建纜車？另外，此三案的所在地，除了大禮部落外，皆有便捷的陸路系統，試問纜車真有其必要性嗎？

赤柯山、六十石山自從金針花海變成著名景點後，旅遊旺季經常可見滿山遍野的遊客散佈在花田中；太魯閣及鯉魚潭也不遑多讓，近年開放大陸觀光客來台後，也總是人滿為患。屆時，若纜車興建完成，勢必會引入更多的人潮，花蓮縣政府口口聲聲以觀光立縣，但縣境內的基礎設施、觀光總量管制措施皆尚未到位，在這樣的背景下，若貿然使用纜車進入風景區或部落中，可能帶來環境生態的破壞和改變當地原有的生活樣貌等衝擊。

再者，纜車的興建規模屬於只有財團有能力承接的大型觀光BOT案，究竟BOT能帶給地方多少益處？難道在地需要的是數量有限但勞力密集的職缺和大量的垃圾、噪音和汙水？！

地方政府當務之急應是通盤考量熱門景點的整體觀光規劃，先規劃妥適的交通路線及管控遊客數量，減低觀光對當地生活的衝擊，之後再來討論是否需要新建更多的觀光遊憩設施，先改善現況再討論未來，才能讓花蓮引以為傲的自然資源和豐沛文化內涵得以永續。

圖二、台灣活動斷層分布圖。圖片來源：經濟部中央地質調查所

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山林縱谷

交通建設

花東四百億

「大驚！原來花蓮已經不是台灣的了！」
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大驚！原來花蓮已經不是台灣的了！

女兒來花蓮當住院醫師已經九個多月了，住在醫院提供的宿舍裡面，她說她有空會看看房子，可是一看就打退堂鼓，今天我不死心的一邊吃飯一邊滑手機，一間舊的大樓21坪大小的房子開價398萬，等於一坪要20萬左右，我嚇一大跳，再喵一下農地的價格有的飆到一坪15萬。

好友大安在花蓮市區開日本料理餐廳，生意非常好，但是他說他再努力也買不起房子了，不大的店面，他說是房東對他很好跟他租了五年約，花了好幾百萬裝潢，得要幾年的時間才能賺回來。我擔心房東萬一五年後房子賣掉，他這輩子會很悲慘的就是幫裝潢公司還有房東賺錢就好了。

五年前像他的店面只需要1200萬就可以買到，現在得要2800萬，五年的時間不要說賺上漲的1600萬很困難，對一個一流的日本料理師父來說根本就是不可能的事情。

而女兒的朋友們都是一些可愛的咖啡店小文青們，租破破舊舊的房子賣起咖啡，我算一算，一杯飲料花蓮的行情大概是100元，看起來比較像是幫忙守護古蹟的人，生意即使很好，想要賺錢買下房子當店面，得靠有錢的爸爸媽媽才行了。

其實這次來花蓮，我驚覺原來我們已經失去了花蓮了！不管走到哪邊去，觀光風景區，市區，飯店，漫遊的步道，野溪...我都聽到那難以掩飾隱藏的中國口音透露出他們的來歷。

花蓮現在跟中國非常的接近，現在花蓮至中國杭州、武漢、天津、鄭州、南寧、濟南、青島、上海都有定期航班，當地人說花蓮的飯店比方說翰品，煙波，理想大地...都是中資飯店，縣長傅崐萁號稱花蓮王，炒股票案被判刑三年到現在還可以搞上訴，等上訴程序完畢他也當完這一任的縣長了。

大家覺得慈濟在花蓮很有影響力，可是我看的是慈濟跟中國的關係好到不行，不管是陳雲林還是誰來花蓮都會去跟『上人』拜會密談，這真的很有意思，我實在很想知道慈濟與中國的關係是什麼？

我跟女兒說，大勢如此，花蓮連個像樣的反對黨監督都沒有，連個公民團體也沒有，這裡像是香港一樣，香港當初也是中國大搞中港通，帶遊客進去消費，進一步去香港炒地疲，再移入大量的人口去『洗血』，最後像吸毒一樣，香港已經很難脫身了，最後中共可以在香港予取予求，香港少數清醒的人覺得這樣不對，可是吸慣了『地價上漲』和『觀光客』的嗎啡的已經沒有辦法再回頭了，反過頭來指責那些清醒的人要什麼自由？要什麼直選？

對中國來說樂得傅崐萁想要什麼就給什麼，要航線就給航線，要觀光客就給觀光客，當然中國也不是白痴，航班當然是中國的，重點飯店想買幾家就是幾家，一條龍的中國旅行社服務，偶而也會掉掉燒餅上的芝麻給自由行的旅客去花點錢在一些小店上面，但是房地產上漲才是重點，這土地和房子上漲有什麼不好的？有房子有土地的都開心叫好啊！

女兒的朋友告訴我花蓮的年輕人也很支持傅崐萁，因為不發展觀光和房地產，要發展什麼？這個說法讓我想起香港四大產業，觀光，房地產，運輸和金融，這四個現在全部掐死在中國的手裡了。花蓮逃的掉嘛？

這次很意外的是外國旅客還是有的，遇到了一些金髮碧眼的外國人，但是卻沒有看到日本人，韓國人，這有點可怕，是不是花蓮過度傾中之後，日韓的人也不再來了？

至於台灣的年輕人買不起房子和土地也無所謂，反正對中國來說花蓮是個很有吸引力的地方，有錢人不在乎在這邊買些土地和房子，中國的土地不是『永遠』的，土地和房子都有70年的限制，台灣沒有，這個吸引力很大，再來就是中國在都市發達的這些人已經遺忘了新鮮的空氣的滋味，還有藍色的天空和綠色的樹，他們愛死花蓮了，中國人確實很喜歡台灣，因為在中國連出門買個東西都要討價還價還要整天提防被騙，在台灣比較規矩一點，這些都是『天堂』的象徵。

我不知道原來馬英九兩任總統沒有做完，這發展觀光的政策已經成功到讓花蓮已經不是台灣的花蓮了，這算是對中國他的祖國有了交代了，只是很遺憾的，我們已經失去了花蓮，而且不到十年的時間，對不起.....花蓮的地貌就是現在蘭陽平原的模樣，花蓮的政治就是現在香港的模樣....也許我估計的10年還久了一點，確實是這樣的！

我不想悲傷嘆氣，過度傾中的後果真的很可怕，但是人微言輕，我能做些什麼？

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