2016年7月29日 星期五

【我的眼睛業障重了,南投是要幹什麼?中央不要補助傷害環境的爛工程啊!】

【我的眼睛業障重了,南投是要幹什麼?中央不要補助傷害環境的爛工程啊!】
有「恐龍縣長」之稱的南投縣長林明溱最近要在南投竹山美麗天然的瑞龍瀑布蓋一個景觀平台引起一位在南投縣政府民政處服役的替代役男的驚嚇,陳敬儒是交大建築研究所畢業,他發起一人一信搶救瑞龍瀑布的信。
他寫說:「『平台何其醜陋!自然何其悲哀!此平台帶來的一次性人潮之後,將是環境永遠的創傷。
開發自然景觀不是錯,但從任何角度來看:設計美學、環境整合、生態工程,都是卑劣低下的作品,這樣的成果是浪費縣民的金錢與南投景觀的未來。』
由於這筆2500萬的預算是林明溱請南投的立法委員跟觀光局要的,台灣的觀光局預算是多到沒有地方花,而且很特別的是最近觀光局對於發展自然觀光和生態觀光的方式都是很用力的補助地方去蓋玻璃步道,而能夠得標的設計往往都有今年過年的時候台北的「福祿猴」那樣的fu~~
網友紛紛在網頁上面吐槽林明溱或是溫馨訴求或是對他做生態環境教育,但是顯然林明溱並沒有對此回應,敦請各位愛護台灣的朋友可以幫忙一起到林明溱的臉書留言,請他不要傷害自然環境發展觀光,特別是用這種會造成眼睛業障的方式,謝謝。
給縣長的一封信:停建瑞龍瀑布景觀平台!https://www.facebook.com/events/673547719464306/
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砍樹,砍樹,再砍樹。

砍樹,砍樹,再砍樹。
屏東人表示實在是熱死了,公園的樹還要砍光光。
不過只要是黑板樹,就會遇到老問題。
菲律賓台商告訴我們菲律賓一樣是颱風侵襲地,但是颱風吹落樹枝是很平常的,他們不會用砍樹來預防颱風,而且黑板樹有一個特性是即使被吹落樹枝很容易的再長出綠蔭來。
而說黑板樹11月開花的時候很臭,其實很多人的反應說開花是香的。
至於樹穴不夠大就要砍樹,台北現在正在積極推動「擴大樹穴」的工程,並且已經要求未來的植穴都要採取連續帶的方式種植而不是跟以前一樣都是挖一個洞一個洞的。
黑板樹的爭議歷來在地方上面極多,有的甚至還說「樹很醜,砍掉不可惜」,這樣的說法聽起來真的很難過,「種了芭蕉,又怨芭蕉」,當初這可是林務局推薦的行道樹種呢,黑板樹的污名化已經變成是口水戰,特別是地方民代已經「要到建設經費了」,這又是一場混戰,口水戰這並沒有意義,只是砍掉之後,你覺得未來換了別種樹會不會又是一樣的情形?
你覺得呢?
鄭小開新增了 9 張相片和 2 段影片
屏東黃昏市場旁兩排大樹全部被砍!!
承包的人跟我說是當地居民還有民意代表反應這種樹開花會臭,還說這種樹颱風怕會倒,平常很多落葉,想要趁公園整修一併把樹砍掉,否則不會亂砍樹(這種歪理也講的出來,我都不敢聽)
是瘋了嗎?嫌屏東樹不夠少!

2016年7月28日 星期四

行道樹恐影響收成 結果全被「斬頭」!

去年我們也在彰化竹塘152縣道,發現有農民把路樹環狀剝皮,也有放火燒的,也有鑽孔灌農藥的,花招百出。
訪問種田的可愛歐巴桑,歐巴桑說因為樹蔭會讓稻子曬不到太陽,而且樹葉會飄落田裡面,還會塞住水溝,讓可愛歐巴桑很困擾。

彰化縣芳苑鄉路平路的行道樹,日前全被「斬頭」,鄉公所調查之後,發現…
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行道樹恐影響收成 結果全被「斬頭」!


有農民請人來修樹,可是卻變成在砍樹。(記者陳冠備攝)
2016-07-28  06:31
〔記者陳冠備/彰化報導〕彰化縣芳苑鄉路平路的行道樹,日前全被「斬頭」,鄉公所調查之後,發現竟然是附近農民所為!原來樹木枝葉茂密,農民認為會影響農作物生長,竟直接把行道樹腰斬,有些還放火焚燒。
  • 有農民認為行道樹影響農作物,於是請人來「修樹」。(記者陳冠備攝)
    有農民認為行道樹影響農作物,於是請人來「修樹」。(記者陳冠備攝)
  • 花錢請人修樹,結果變成這般模樣。(記者陳冠備攝)
    花錢請人修樹,結果變成這般模樣。(記者陳冠備攝)
  • 原本可以是漂亮的林蔭隧道,但一旁樹木卻光禿禿。(記者陳冠備攝)
    原本可以是漂亮的林蔭隧道,但一旁樹木卻光禿禿。(記者陳冠備攝)
  • 蓬勃生展的苗木園前,一棵大樹被莫名燒死,非常諷刺。(記者陳冠備攝)
    蓬勃生展的苗木園前,一棵大樹被莫名燒死,非常諷刺。(記者陳冠備攝)
  • 該路段數處苗木園旁的行道樹,都莫名被燒死。(記者陳冠備攝)
    該路段數處苗木園旁的行道樹,都莫名被燒死。(記者陳冠備攝)
  • 行道樹被燒成一根木炭。(記者陳冠備攝)
    行道樹被燒成一根木炭。(記者陳冠備攝)
  • 被燒毀的行道樹旁,還有遺落的噴槍用瓦斯罐。(記者陳冠備攝)
    被燒毀的行道樹旁,還有遺落的噴槍用瓦斯罐。(記者陳冠備攝)
  • 被燒毀的行道樹旁,還有遺落的噴槍用瓦斯罐。(記者陳冠備攝)
    被燒毀的行道樹旁,還有遺落的噴槍用瓦斯罐。(記者陳冠備攝)

2016年7月27日 星期三

【登登登登.....護樹盟自己都在缺錢了還幫誰募款?】

【登登登登.....護樹盟自己都在缺錢了還幫誰募款?】
各位親愛的護樹友們,這是一件被雷打到的事情,真的!你一定不會忘記我們有過總統誤以為鹿茸是鹿耳朵上面的毛,而立委以為台三線是一種麵線。這不是在笑他們,是真的有很多人不知道原來西瓜是長在地上不是長在樹上,而大雪山是在台灣不是在西藏,濁水溪的溪水現在已經是變成台塑專用。
這不誇張,誇張的是我們的官僚系統竟然不知道盆地地形不能在上風處蓋污染的工業區,這是真的,我們遇過決策的位高權重的官僚甚至不知道台中是盆地地形,銀合歡是國際認證的外來侵略種,甚至不知道上游集水區不能當作垃圾掩埋場。
這一切都是因為過去的教育環境台灣並不是重要的課程,我們發現台灣生態季刊是非常好的台灣生態環境紀錄和探討的雜誌,這本雜誌一年只要600元,老編在此邀請您自己訂一本收藏,捐一本給你指定的學校或是班級,要相信文字和圖片的力量是很廣大的,也許我們國家未來的領導人就是因為您的愛而改變。
真的,只要有認識台灣生態環境願意守望台灣的領導人和中堅份子夠多,我們護樹盟連抗議都不需要再抗議(這多美好,老編根本也不想抗議啊)。
環保團體是窮兮兮苦哈哈的團體,傻傻的環保人想要守護的就ㄕ台灣的美好,然而這份傻勁是需要您的支持的,請您用這個最簡單的方式協助守護我們心愛的台灣。
台灣生態學會季刊訂閱辦法:
http://ecology.org.tw/publication/help.php
如果您想要使用台灣護樹團體聯盟的信用卡系統也可以,只要您註明捐款用途,我們會代為轉交的。
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得知「他」要上節目 趙藤雄不錄了

趙藤雄遇到台北游先生就腿軟烙跑了!

松菸護樹志工團隊政策組組長游藝今天在臉書上爆料,原本接到一通政論節…
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得知「他」要上節目 趙藤雄不錄了

2016-07-27 16:51
松菸公園催生聯盟召集人游藝,在臉書上諷刺趙藤雄不敢與他同台。(資料照,郭安家攝)
松菸公園催生聯盟召集人游藝,在臉書上諷刺趙藤雄不敢與他同台。(資料照,郭安家攝)
〔即時新聞/綜合報導〕松菸護樹志工團隊政策組組長游藝今天在臉書上爆料,原本接到一通政論節目的邀請,要和趙藤雄同台辯論,但是當游藝上節目的消息走漏以後,趙藤雄卻推掉了節目邀約。
長期關注松菸護樹的志工團隊政策組組長游藝今天在臉書上質疑,「趙藤雄為什麼不敢跟我一起上節目辯論」,表示在中午接到一通政論節目製作單位的電話,邀請他與趙藤雄在同一節目上辯論,他當場應允,但隨即問製作單位:「趙藤雄知道我要去嗎」,製作單位表示應該還不知道。
不料過了幾分鐘以後,游藝就接到製作單位的通知:「趙藤雄那邊知道您要來,要落跑了,所以今天先跟您取消了!拍謝」,游藝表示有此結果並不意外。
游藝質疑,趙藤雄擺明了就是要利用免費的媒體曝光機會,讓自己可以公然闡述議題,還不會被現場打臉,並呼籲趙藤雄董事長勇於公開辯論,說如此閃躲只會讓遠雄更禁不起考驗。
松菸公園催生聯盟召集人游藝,在臉書上諷刺趙藤雄不敢與他同台。(圖擷取自臉書)
松菸公園催生聯盟召集人游藝,在臉書上諷刺趙藤雄不敢與他同台。(圖擷取自臉書)

2016年7月26日 星期二

【用葉子做盤子 德國青年要消滅塑膠碗盤】

【用葉子做盤子 德國青年要消滅塑膠碗盤】
一家叫做「葉子共和國」(leaf republic)的公司7月份在募資網站上面達成了募集64061歐元的目標,要準備開始賣「用葉子做的餐盤」了。
德國青年Pedram Zolgadri 和Carolin Fiechter發現我們所使用的塑膠材質的容器可以說是千歲千歲千千歲的漫長歲月,真正要把塑膠器皿從自然分解掉的時間需要至少2000年,而這些容器所需要的時間往往是短暫的幾秒鐘到幾分鐘而已,這讓他們思考是不是可以使用真正環保的材質才解決問題?
他們使用了特別的技術讓葉子可以跟塑膠一樣的不會漏水,更重要的是他們並不使用添加劑,色素和膠水等會造成身體健康的負擔和地球負擔的材料,同時他們也承諾不會砍樹,傷害樹。
經過工業革命以來人類的生存模式是以傷害地球和竭澤而漁式的掠奪地球資源,現在開始有許多人都在思考著如何發展不傷害地球的產業。
希望這篇文章可以給我們台灣又創意的年輕人一個啟發,未來的世代需要靠新鮮的腦袋瓜了。
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摸摸頭想想看,這排樹有什麼問題喔?

摸摸頭想想看,這排樹有什麼問題喔?
答對的前三名朋友送臺灣生態學會季刊一本喔。
台灣護樹協會
由 Ye Zi 發佈昨天 9:11
台東池上鄉的台糖牧場裡有條茄苳大道,只有在地人會去走走散步,觀光客幾乎都去朝聖「金城武樹」,錯過這美麗隧道就太可惜了!
另外,大家看得出這排樹有什麼問題嗎?

2016年7月25日 星期一

【客倌,你說說這荖葉這回事該怎麼辦?】

【客倌,你說說這荖葉這回事該怎麼辦?】
尼伯特風災過後台東的荖葉田倒成一團,荖葉農的災損嚴重,而荖葉的價錢飆漲到一斤最高到1400元,不過這個價錢對許多荖葉農卻是看得到吃不到的大餅。
其實荖葉是屬於台灣特別的高經濟作物的,搭配檳榔來吃的荖葉有特定的市場支撐需求,農友說種荖葉一公頃可以年賺近千萬,比起種稻米苦哈哈的一年賺個20萬元都有困難,種荖葉可以說是經濟作物之王。不過這樣的高獲利也曾因為利之所趨荖葉田從700公頃增加到2500公頃,造成多殺多的局面。
7月23日時代力量黨不分區立委「高潞.以用」召開座談會,會中台東農民要求政府應該出動國軍協助重建,也要求政府應該儘速荖葉災損的補助能低利貸款外,更要「從寬、從簡、從速」認定。
家中也是經營檳榔產業的高潞以用立委在時代力量黨網頁上表示年輕的農民面對這樣的災損欲哭無淚,而荖葉和釋迦是台東重要的經濟作物,希望政府投放資源來協助。
不過檳榔產業對於台灣青壯年男性的傷害之大衛福部的數據是光是2013年死於口腔癌的青壯年就高達2700人,而且口腔癌死亡平均年齡一直在下滑當中,根據統計吃檳榔罹患口腔癌的機率是29倍,加上抽煙竟然高達90倍,而90%以上得到口腔癌的都是因為吃檳榔。
那麼荖葉這個產業如果這一次不加以扶持而輔導農民轉作其他作物的話,是不是可以以價制量來控制這數量龐大的死於口腔癌的人數呢?
而在經濟考量之下,顯然扶持且提供資源(例如國軍協助)顯然可以幫助農民過很好的生活,這時候我們的政府又應該如何衡量呢?或者我們不應該把荖葉這個產業跟口腔癌混為一談呢?
或者為了經濟發展,其實我們應該鼓勵荖葉農轉種大麻、罌粟花、古柯葉等更高單價的經濟作物呢?
客倌,你對這荖葉的看法又是如何呢?
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2016年7月22日 星期五

大樹講堂:生命憑拳


28日7 月
明天 19:00台中市 Tali
洪雁文邀請了你

【薑薑薑薑....恐怖的薑薑薑薑問題】

【薑薑薑薑....恐怖的薑薑薑薑問題】
不要再給他們錢了,這會害死人的!
護樹盟志工們在尼伯特災後先後到台東幫忙,對於天地無情感受真的很深刻,第一張照片中志工拍下災後台東的山坡地許多樹木枯黃的景象。
台東這次的農業災損非常嚴重,不過對於薑農的部份我們無法有任何的同情心,也認為政府不應該給予災損的補助。
你知道嘛?台東的延平鄉鄉長胡榮典和鄉代會主席鄭八郎這些人自己本身就是「桌上吃飯,桌下拉屎」,把自己的家鄉大片的山坡地搞個像是鬼剃頭,把原生的楓香樹和相思樹等砍掉再來改種薑,根本沒有顧慮到土石流問題,也沒有考慮過生態環境的破壞,鄉長和民代自己就這樣搞,那其他的人呢?
這次颱風來過去,想必這些堅強的薑農們在利之所趨之下會更努力的「災後重建」,我們是一塊又一塊的在失去原始森林,在卑南鄉,在海端鄉,在延平鄉...
我們知道開發山坡地必須符合水土保持法,但是這一部水保法對於濫墾山坡地並沒有什麼幫助,輕微的罰則根本無法有效的嚇阻山坡地的破壞。
「特別」的是,最近民進黨不分區立委施義方(也是土木技師工會理事長)吵著提案說要鬆綁水土保持法,這種公然在國會殿堂提四大技師工會「綁標」和「自肥」的法案讓我們大驚失色,當天施義方在立法院提案鬆綁水保法14-1條的時候嘴裡講的保護環境避免濫砍破壞講得頭頭是道,但是一講完提案的內容根本不是在保護環境,這種「說一套做一套」讓我們聽到目瞪口呆掉。
我們非常的擔心災後的台東仍然會持續有剃光山頭來種薑之類農作物的事情發生,台灣的開發需要有個極限,這個極限在哪裡?執政黨是否可以好好保護我們的國土不再流失,不再破壞?
第二張照片取自中央社記者盧太城台東山坡地濫墾種薑)
新聞參考:
台東山坡地開挖種薑 民憂釀土石流
http://titv.ipcf.org.tw/news-12551

台東山坡地開挖種薑 民憂釀土石流

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2015-05-14 【文傑格達德班 台東延平】
陡峭的山坡地全種滿生薑,連走路都相當困難,砍伐樹木之後裸露光禿禿的地表,從空中鳥瞰延平鄉山區,不難發現情況相當嚴重,5月進入汛期,當地居民擔心颱風豪雨ㄧ來,裸露的地表,恐怕會造成土石流。
(延平鄉居民 胡小姐 布農族:
以前那麼漂亮的好山好水被破壞,而且現在山又不是很穩定,很容易土石流。)
(延平鄉居民 胡先生 布農族:
申請可以開挖一甲半,他(薑農)偷挖兩甲以上,剩下違規就罰款,偷挖的那幾分地他還多賺幾十萬啊。)
面對山坡地濫墾問題,當地居民質疑相關單位沒有做好監督把關責任,台東縣府回應,若真違法就開罰。
(台東縣農業處處長 許瑞貴:
我們的觀念就是,只要是合法的我們就用最快速的方式給你,只要違反規定不能做的,我們就從嚴要求。)
:縣府統計,今年申請山坡地開發案有822件,通過418件,也針對違反水土保持法祭出56張罰單,罰金總額超過400萬但看到這一大片被開發成這樣,縣府執法成效,民眾還是覺得無感。
(延平鄉居民 胡先生 布農族:
好聽一點就是官商勾結,塞點錢就可以通過,按照以前罰款就是不能種啊!為何還繼續種?這什麼道理。)
(延平鄉居民 伊藍‧明基努安 布農族:
都能夠通過,最後又被罰,第一時間的承辦人員是不是有問題?我覺得監察單位應該要好好督察鄉鎮以及縣政府農林業相關承辦人員。)
山區開挖成這樣,民眾質疑台東縣政府沒有盡到把關責任,面對只剩下一顆樹的陡峭山坡地,當地居民不禁懷疑,生薑跟人命,哪個才重要?
相關報導
濫墾種薑 合夥人翻臉互控
http://www.chinatimes.com/realtimenews/20160411005904-260402

濫墾種薑 合夥人翻臉互控



去年台東警方偵辦國土濫墾種薑案,林姓、侯姓合夥人互控,互指對方才是主嫌,讓偵辦員警搖頭「同夥變仇敵」。
台東縣警察局大武分局去年偵辦太麻里鄉金崙山區國有地濫墾種薑案,最近偵結移送台東地檢署。
警方表示,去年林姓男子承租土地種薑,為了省整地費用,和侯姓工人協調,以地面上的相思樹作為整地工資。
原本林男承租申請整地面積是4分地,但是林姓工人超挖了緊鄰的1分地國有地,將國有地上的原始林開挖,變賣地面的相思樹,獲利不少。
警方查獲後,林姓男子指,是侯姓工人擅作主張,開挖國有土地;但侯姓工人表示,「沒有地主指示,他怎麼會開挖呢」?2人互咬推責。
警方調查,原來是林男看自己承租地旁是國有地,心想「反正公家的東西佔了便宜沒人會痛」,便起貪念,與侯男合謀侵占國有地,讓種植生薑事業擴大,侯男也因國有地上樹木價格更高、利潤更優而欣然允諾。
警方日前偵查終結,將2人移送台東地檢署偵辦。1050411
(中央社)
山區砍楓香種薑
怪手一部一部開上山...台東縱谷變成「癩痢頭」http://www.thenewslens.com/article/16744
怪手,一部一部開上山,在陡峭的山頭拚命往上爬,鋼鐵鏟子挖掉了原始森林,隆隆的引擎聲,敲醒了寧靜山谷。二年前的台東縱谷,還是翠綠的山頭,如今卻被開墾出一塊一塊的黃土地,與鄰近的綠林相比,就像「癩痢頭」般,讓人忍不住想問:「山頭怎麼了」?
中央社報導,延平鄉公所前,遠處的山頭,原來是一片綠油油的竹林,去年一小塊的竹林被挖掉,變成黃泥土,大概有5分地,現在變成2甲大,一位鄉公所的員工說「這塊地,慢慢長大」,每天站在鄉公所前,就可以看到怪手開挖。
山頭開墾最嚴重的是延平鄉,超過100筆,且都是在陡峭的山頭,有的是林地,有的是原始林,讓人看了怵目驚心。
福報報導,在延平鄉紅葉溫泉買一塊地的黃姓退休公務員表示,幾年前他在山區買一塊地,在地面上放貨櫃屋,儘量不壞原有地景、地貌,和妻子過著與世隔離的生活,沒有吵雜的五光十色、都市的熙攘,只有清脆的鳥語蟲鳴,以及到處閒逛的山羌、野兔。
但是,去年的某天清晨,他聽到隆隆重機械聲音,「怪手進來了,我的世外桃源,消失了」,他眼睜睜的看著怪手挖掉一整片的原始森林,原本住在裡面的許多動物不見了,那片森林變成一片黃土,接著種薑,撒下大量的肥料和農藥。


中時報導,由於去年冬天老薑價格飆高,許多農民為搶老薑商機往山坡開墾,薑農表示,由於薑吸收地力高,因此需輪種,今年種植後約要4年才能再種,為開發新種植地點轉而向山坡開發,多數山坡地屬於原住民保留地,經過申請也能種植農作;但是部分開發區域緊鄰部落,民眾擔心萬一下大雨會影響部落安全。
台東農業處水土保持科表示,延平鄉近來有50件原住民保留地開發申請,承辦人員焦頭爛額每天加班現地勘察。承辦人員強調,開發水保要現勘才能確定,民眾符合規定,縣府也只能放行,目前開發農地絕大多數要種薑,少數要種鳳梨。
台東縱谷地區山頭開墾氾濫,特別是延平鄉更顯嚴重,根據台東縣政府農業處統計,台東近1年有近千件山坡地開發案,這些開挖的土地,有價值木材拿去賣,整好的地則種薑,其間是否有涉及不法,檢調單位已展開偵查。
如果您認同TNL的選文標準,歡迎在這裡推薦您認為「應該」要報導的新聞給我們。
Photo Credit: 中央社新聞截圖

鄉代會主席鄭八郎
台東濫墾開罰 鄉長、鄉代會主席列名
http://ppt.cc/ZIAmg

台東濫墾開罰 鄉長、鄉代會主席列名


台東山頭濫墾引起關注,台東縣政府祭出重罰,總計開出90張罰單,連鄉長、鄉代會主席都入列,當中54件移送地檢署偵辦。
這兩年老薑價格飆漲,導致台東山頭遭到濫墾種薑,就像癩痢頭一樣,經中央社報導後引起中央政府和監察院、台東檢警重視。
台東縣政府農業處、原民處展開全面取締,「臺東縣山坡地違規使用查報取締裁罰案件審查小組」審議違反水土保持法案件已達90件,裁罰金額超過新台幣600萬元。
台東縣政府農業處表示,從今年1月至6月申請開發山坡地的案件,總計有1012件,退件的485件,核定的有527件,核定的案件中目前有90件違規超挖、超限使用,祭出重罰,展現縣政府嚴格執行山坡地開發條例的決心。
當中以海端鄉和延平鄉濫墾情況最嚴重,延平鄉長胡榮典和鄉代會主席鄭八郎都超挖山坡地,鄭八郎已被開罰,採收後限令恢復;胡榮典部分建議開罰8萬元,目前送審中。
台東縣政府農業處長許瑞貴表示,現行裁罰基準似無法有效遏止違規開發行為,為遏止繼續濫墾,縣政府研擬擬修訂裁罰基準。
現行違規面積超過1公頃裁罰新台幣12萬元,修正後違規面積超過1公頃即裁罰新台幣30萬元,經限期改正案件屆時仍未改正者加倍裁罰,並得視情報輕重移送司法機關偵辦。

另外,台東地檢署、林務局、台東縣警察局也成立偵辦山坡地濫墾鐵三角,台東地檢署表示,目前偵辦「破壞國土」及「違反水土保持」案,交由關山分局偵辦的已有54件,當中原住民保留地有38件,占70.37%。

立委提修《水保法》 山坡地開發水保計畫免經政府審查
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立委提修《水保法》 山坡地開發水保計畫免經政府審查

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本報2016年7月14日台北訊,賴品瑀報導
民進黨立委施義芳、蘇震清等人,提案修正水保法第14條之1,要將參與地方縣市水保計畫審查的單位限縮為四大技師公會,且由開發業者自行選擇,審查結果也從地方政府擁有核定與否的最後決定權,改為備查。14日立院經濟委員會討論此案,但農委會並不支持。
所有位在山坡地的開發計畫,都需要提出水土保持計畫或水土保持規劃書,除了公共工程由中央的水保局負責審查,其餘主管機關皆屬縣市地方政府。依照現行法規,包括水土保持技師、土木工程技師、水利工程技師及大地工程技師的四大公會外,相關大專院校、學術團體等皆有審查水土保持書件的資格,由地方政府招標,審核結果再由地方政府確認。
2016-07-14_09-15-10
提案立委施義芳在會議開始前,與農委會副主委陳吉仲討論時就已爆火氣。攝影:賴品瑀。
立委批現狀  水保計畫審核形同綁標  且成效不彰
水保計畫的審核程序,除了和環評一樣遭到開發業者批評審查過程繁瑣費時,身兼「臺灣省土木技師公會理事長」的施義芳也提出,參與審核單位的評比取決於主管機關的行政裁量,因此往往出現獨厚某些專業領域的狀況,對擁有專業的技師團體不公平,並沒有做到尊重專業與利益迴避。「爛透了!」施義芳認為,因為這樣的設計,讓台灣山坡地未獲妥善保護,且弊端叢生。
立委孔文吉批評水保計畫審查採「開口合約」,得標者往往是固定幾個單位,幾乎形同綁標。施義芳要求陳吉仲一星期內公開地方縣市歷年水保計畫得標廠商外,更直指水保局局長李鎮洋,其兼任中華水土保持學會理事長後,該學會承攬了政府水土保持工程的案件數與金額大幅提昇,例如2016年的六個個案中,便有南投、台中、嘉義、苗栗縣市政府的案子。「高官領高薪還A政府的錢」施義芳如此批判李鎮洋,說雖然學會的理事長是無給職,但地方政府豈能不買帳?

草案:限四大公會才能審 開發商自選審查者 地方政府僅「備查」

現行條文為「主管機關依第十二條規定審核水土保持計畫或水土保持規劃書,應收取審查費;其費額,由中央主管機關定之。」施義芳提出的草案改為「水土保持技師、土木工程技師、水利工程技師、大地工程技師等技師公會均可依第十二條規定審查由水土保持義務人所提出申請之水土保持計畫書或水土保持規劃書,收取審查費;其費額,由中央主管機關定之。其審定合格之水土保持計畫或水土保持規劃書副本由所審查之公會送主管機關備查,主管機關並得抽樣複查。」
2016-07-14_10-04-11
施義芳版草案與現行法令對照。攝影:賴品瑀。
在施義芳版的草案中,僅明列四大公會可審查水保計畫,其餘相關專家學者都遭到排除。雖然施義芳認為這是回歸專業的作法,但這一點並未得到農委會的支持。農委會副主委陳吉仲表示,參考目前行政院公共工程委員會建置的採購評選委員會中的專家學者名單資料庫與環評制度,均以專業與專長為考量,並無以是否擁有技師證照來限制。
而施版草案中,將原本由縣市政府以政府採購法進行招標,改為由開發業者自行選擇審查單位。對照環署打算修改環評制度,將進行環境調查的顧問公司從開發業者,自行雇用改由政府出面聘任以求公正的政策,兩方可說是背道而馳。而「由各技師公會逕為『審定合格』水土保持書件,並送主管機關『備查』」,也讓農委會認為這將剝奪主管機關對水土保持計畫的監督管理權限。
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施義芳指出目前水保審查制度無法防弊,獨厚了部分學校與學會。攝影:賴品瑀。
雖然施義芳批判現行程序往往有沒做到利益迴避,然施版草案也同樣遭農委會指出談了審查團體資格、收費及審定方式,卻缺乏利益迴避的機制。
施義芳、黃偉哲等立委指出,目前水土保持成效不佳,災害潛勢區越來越多,且面臨極端氣候,政府對水保相關的作為與法規都應該加把勁。雖然陳吉仲認為這條法已完備,並無修改必要,需檢討的是執行部分,但施義芳認為,此條法仍需要更明載細節,農委會還是應該要提出對案來進行討論,對此,陳吉仲也做了允諾。

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