「2012年台中市政府使用中龍鋼鐵廠的綠化回饋金，在大肚山山陽坑進行荒謬的「森林中造林」，近年備受民間批評。
今年台灣生態學會更發現台中市政府持續在保安林下割草，割除自然下種的樹苗，造成保安林生態受到傷害，故4月21日台灣生態學會特向監察院檢舉，最近收到市政府農業局、林務局最新回應監察院的公文。
公文內容台中市政府強調在保安林下造林為經營「複層林」，亦認定山陽坑沒有「狗花椒」稀有植物，保安林下割草撫育是為維護造林木生長之必要手段。林務局則認為森林下種植陽性植物苦楝，死亡率高仍在可接受的範圍內。」
此事件非常嚴重，台中市長林佳龍在擔任立委時，曾公開斥責此造林案，今年4月在民間團體向監察院檢舉後，亦發出新聞稿說要徹底檢討此案。但沒有想到檢討的結果是市政府要將森林中造林合理化、合法化。
民間團體擔心市政府的作為是在為林佳龍種100萬棵樹鋪路，因為要種100萬棵樹需要600公頃以上的土地，面積超過二個水湳經貿園區，若不能撥亂反正，台中市的保安林可能會依山陽坑模式，大規模推動「森林中造林」，而造成嚴重的生態浩劫！
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