【每日環境新聞+每日一樹】
儘管台灣環境保護團體的資源少,最近紛紛為了空氣污染的議題都動了起來,因為我們不相信政府會認真的看待這個問題。
昨天楊澤民博士心痛的說他30幾個小時沒有睡趕回來參加空氣污染的防治會議,主辦單位不斷的講發言時間僅限3分鐘,然後主辦的官方說「小吃店的油煙比火力發電廠還要污染」之類的話,聽到讓人整個想要大暴走!
我們同時也看到選舉快到了,幾個政治人物拿反空污騙選票,大家眼睛得要看清楚了,講到這個就嘔死人了。
昨天記者打電話來講說台北吳興國小的樹被亂剪砍禿頭,然後跟吳興國小校方查證校方說樹葉太多太陰了,小朋友會害怕。這又是讓人血壓升高的說法。老編建議有血壓低的朋友多看看我們的臉書,應該有自然療法的效果。
改變的力量不是沒有,但是台北松菸護樹的游藝說台北市民很幸福,所以願意出來為環境公義抗議的人不多,老編也覺得是,每次遊行都是中南部的人得要包遊覽車上台北去抗議,而抗議的議題是牽涉到整個住在台灣的人的權益,以人口比例上面來說,台北真的很冷漠。
到底要如何燃燒起民眾的熱情,確實是一件傷腦筋的事情。是不是請大家幫忙想一下?
還有就是拜託大家走過路過按個讚,臉書越來越賤,很多文章的觸擊率給的很低,讓我們得要花錢做文章的廣告,而我們是非營利組織,真的對我們來說要把環境新聞和抗議事件還有教育性的文章送到大家的臉書版面都要花錢。唯有大家願意幫忙按讚和分享,我們才能夠做更多的事情和宣傳。
我們也很樂意幫其他的環保團體宣傳議題,就是大多要主動跟我們說,不然老編編和小編編可是忙到吐血的程度啊。
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2015.12.2~2015.12.3 護樹環境新聞整理:
環資中心
「高屏溪,我們來守護你!」 滇緬四村流域社區要與水共生
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「高屏溪,我們來守護你!」 滇緬四村流域社區要與水共生
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「高屏溪,我們來守護你!」 滇緬四村流域社區要與水共生
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本報2015年12月3日屏東訊,特約記者廖靜蕙報導
台灣盜採、濫採砂石有多嚴重?由經濟部列管數據可窺一斑,全台近270個因盜、濫採砂石造成不同面積的坑洞,其中屏東238處,多數集中在里港與高樹;尤其是里港一帶位於高屏溪上游的荖濃溪,坑洞最密集,加上時而傳出業者以有毒廢棄物回填的消息,每逢大雨就隨著雨水下滲到地下水層,造成下游人口密集的都會區飲水疑慮。
這兩年,經濟部水利署意識到水質保育的迫切性,開始結合社區推動水資源保育,並以計畫方式接受各界申請。其中,位於荖濃溪中游的里港鄉土庫村信國、定遠兩聚落,以及高雄市美濃區吉洋里的精忠、成功,可說是由流域自然形成的社區,與水資源共生共榮成為社區發展關鍵。
荖濃溪流域共學院景圖。圖片來源:美濃農村田野學會繪製。
由高雄美濃農村田野學會經過一年社區盤點,選出高屏溪水資源保育關鍵位置的4個聚落,而這幾個聚落剛好是1960年代由滇緬邊境撤台後安置的民眾,又有「滇緬四村」之稱。在歷史及文化層面,曾因戰亂而安置來台,他們獨特的族群認同和在地文化,與鄰近的美濃客家族群或里港鄉的閩南族群顯得格格不入,因而自成一個獨立的社區發展聚落。他們的遭遇曾拍成電影《異域》而廣為人知。
當地豐富的人文史蹟深具特色,美濃農村田野學會理事溫仲良即形容「雖不起眼卻是台灣連結二次大戰歷史的地方」。
他接著指出,由於地理位置是位居荖濃溪沖積扇扇頂的洪泛平原,雨季帶來豐沛的雨量溢流成災,旱季則仍儲存著伏流水,是重要的地下水補注點,但也擁有量多優質的砂石礦產,而成為全台盜挖農地造成砂石坑洞最多的地方,眾多坑洞更成為偷倒廢棄物者的天堂,而成為污染地區珍貴地下水資源的威脅。
信國村街道整齊乾淨。攝影:廖靜蕙。
而砂石業者管理、砂石車通行造成的揚塵問題、沖積扇平原聚落營造及水資源保育課題,更是當地居民長久引頸期盼解決的問題。
第一年調查成果是提出規劃報告,報告中建議滇緬四村以保育水資源成為聚落發展的核心,以「流域生活圈」的概念視為一個「村」,取代分屬兩縣市的行政區域,否則就會成為三不管地帶,又因地理位置過於邊陲施政上常被遺忘;因此應發展聯合自治體。
溫仲良解釋,滇緬四村位於高屏溪上游的荖濃溪,若能透過當地居民保育,讓水資源得以入滲、補注地下水及下游都市用水,提供好的水資源;再將都市用水戶回饋金,用於聚落、社區發展,形成好的循環。
洞洞危機我來補 社區巡守通報成轉機
在這塊流域社區中,有40多個大小不均的坑洞待處理,但坑洞的處理曠日廢時,光是國有財產署處理30個國有地上的坑洞,就需耗費16億。
「砂石坑是屏東縣的大問題,與其荒廢置之不理,不如好好的經營規劃。」屏東縣環保局長魯台營表示,將配合社區水資源保育計畫的推動,拜託社區居民能協助通報,讓生活環境更好。
盜濫採土石造成屏東里港定國斷,坑洞高達40多個。圖為其中一個約5公頃的坑洞,地下水滲出形成的水塘。攝影:廖靜蕙 |
民眾每個月所繳的水費中,雖然有一筆水質保育費,用來回饋給因水質水量保護區受限制的居民;但當中央透過地方政府處理這筆款項,往往用於地方建設或補貼老人社會福利,而非以水質保育為目的。魯台營說,積極的透過社區動員起來保育維護水資源,這才是讓水資源安全的力量。
如何補救坑洞、杜絕不法行為,社區扮演重要腳色。他說,若能成立巡守隊,與地方政府稽查人員配合,甚至社區願意積極的認領一些面積大的坑洞,進行維護管理,成為環境教育、生態旅遊的場域;環保局也思考能輔導砂石業者,讓這些坑洞變成沉澱池或補注地下水,都是轉化危機的好方法。
共學、守護、營造 水資源好生活也好
規劃報告中,以流域共學的概念,建立水資源保育的觀念。這是說,學習過程與其自己摸索,不如尋找其他地方已經在做、志同道合的夥伴一起學習。南部已有曾文溪流域共學圈、東港溪流域地方學,由共學、經驗累積,逐步建立屬於荖濃溪的地方學,進行水資源監測計畫。
共學的目標就是提升守護流域環境的能力,雖屏東縣政府環保局願意大力支持,但第一線的資訊卻掌握在居民手上。規劃報告建議以植樹來解決揚塵問題,以組織社區巡守隊防止亂倒垃圾的行為,透過社區巡守、水質水源監測,與公部門環保局、警察局合作。
「看到違規的太空包就立即通報,千萬不要等到累積很多才覺得是問題。」溫仲良解釋,養成看到問題就反映的習慣是有必要的,否則等到問題嚴重才通報,問題解決都會變得沒效率。
至於當地產業,仍以農業最為成熟。此地雖於日治時代曾引入高經濟作物,如甘蔗、香蕉和菸葉,現在則以果園旱作為主;面對礫石層的旱地耕作和雜草問題,地方仍然以一般慣行農業為主要耕作方法,尤其是化肥的使用量很高,對水資源保育尤其不利。
社區中已有轉型友善環境農法的農場,溫仲良建議,以友善水資源的生態農法,作為當地農產行銷品牌,讓消費者願意認同在地有機農產品,提升地方農民加入友善環境生產的意願。
雲南美食運用了大量的香料作物,家家戶戶幾乎都會種上兩三種,而香料作物具有低灌和少疫病的特性,最適合發展為生態農業的作物;而每年辦理的雲南美食節,正可呈現在地有機食材的機會,讓雲南特色美食文化結合在地有機食材的生產提升價值。
家家戶戶幾乎都會種些香料作物。攝影:廖靜蕙 |
為了保育水資源推社區巡守隊及生態農業都不是第一遭。上週日(1日)舉辦「水資源保育社區推動」分享會上,即邀請台大水工試驗所邱昱嘉博士分享石門水庫推動社區巡守隊經驗,以及逢甲大學GIS研究中心王世傳博士分享在苗栗鯉魚潭為了水資源保育,推動生態農業的經驗;荖濃溪流域共學正式踏出第一步。
滇緬安置村具有優良的水資源保育社區條件。圖片來源:美濃農村田野學會。
環團緊盯談判情勢:「巴黎協議應更具雄心」
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【COP21連線】環團緊盯談判情勢:「巴黎協議應更具雄心」
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本報2015年12月3日巴黎訊,特約記者賴慧玲報導
每年一度的氣候變遷圍爐談判在巴黎正式展開,各國談判代表磨槍上陣,公民團體也在場內外緊盯談判情勢。儘管原訂11月29日上場的民間大遊行因日前巴黎恐怖攻擊事件被迫取消,但大會現場內的公民行動不打烊。
由左至右:主持人、杜托特、普尼亞、古伊燕。攝影:賴慧玲。
正式談判即將起跑 環團呼籲氣候協議應具雄心
大會開幕當日,全球氣候行動網絡 (Climate Action Network) 邀請南亞、非洲、拉丁美洲區域代表召開周邊會議,呼籲氣候談判應提出更具雄心的氣候減緩和調適機制,納入巴黎協議核心。
全球氣候行動網絡政策聯絡員 (Policy Officer) 莉納·德芭 (Lina Dabbagh) 30日受本報專訪時表示,該組織對於巴黎氣候會議的首要期許,是設定長期的減緩 (mitigation) 目標,包括在2050年淘汰化石燃料,並向全球釋放走向永續未來的明確訊息。
要達到這個願景,全球氣候行動網絡呼籲在本次巴黎協議中納入「巴黎雄心機制」(Paris Ambition Mechanism),每五年針對減緩承諾、氣候融資和調適行動進行評估循環,並在下個新循環提高目標、擴大規模。
德芭解釋,這個機制應包含三個主要元素。首先,是匯集各國減碳承諾與目標,根據最新科學研究進行符合「公平性 (equity)」的分析架構加以評量,公平性指標包括適當性 (adequacy)、減碳責任 (responsibility)、能力 (capability)、發展與調適需求 (development need and adaptation need)。除了評量減碳承諾之外,由已開發國家或其他能力較高的國家提供的氣候融資,也應納入五年評估循環。
第二個主要元素,則是要將適當的氣候融資提供給發展中國家,協助其落實減碳潛力。根據聯合國氣候變遷綱要公約 (UNFCCC) 的綜合分析,1/4 的國家自訂預期減碳貢獻是「有條件」實施。常見的條件之一,就是要有國際資金挹注,才會開始行動。
全球氣候行動網絡認為,透過公開透明的流程、有效率地媒合氣候融資、並且在減緩與調適資金的分配上達成平衡,是協助開發中國家發揮其減碳潛力的重要手段。除了於2020年起每年高達1000億美元的綠色氣候基金之外,2020年前也應有更多氣候融資行動,幫助發展中國家達成現有能力之外的減碳目標。
南亞氣候行動網代表普尼亞 (Anoop Poonia) 則在周邊會議上強調,氣候融資應是「新的、額外的 (new and additional)」資金,然而目前不管是減緩 (mitigation) 還是調適 (adaptation) 基金的籌資進展,都與預期所需相差甚遠。
與減碳相比,氣候調適因為常被歸類於在地行動,更加缺乏國際資金挹注。來自尼加拉瓜的南美代表古伊燕 (Tania Guillén) 指出,1970年到2010年間,拉丁美洲因氣候相關災難而付出高達3560 億美金的代價,相當於24% 拉美地區的 GDP。而災後重建又讓拉美各國付出大約10% GDP的費用。她呼籲,氣候調適需要全球集體行動,調適和減緩無法分頭進行,應該攜手並進。
監控與驗證機制 防止減碳成為空頭支票
巴黎雄心機制的最後一項元素,是推動健全而普及的監控、報告與驗證框架(Monitoring, Reporting and Verification,簡稱MRV),讓減碳目標不致淪為空頭支票,同時確保來自公部門和私部門的氣候融資能有效運用在減碳目標上。
截至大會開幕日止,聯合國官方統計收到 156 份國家自主預期貢獻,涵蓋184個國家,全球 94% 的碳排放量。表面上,世界各國難得齊心協力交出各自的減碳作業,但根據聯合國 10 月1 日發表的綜合分析,就算所有國家都乖乖達成所有預定目標,僅能達成110億噸二氧化碳當量的減量成果,距離將升溫控制在兩度C的目標 (機率>66%),還有高達120億噸二氧化碳當量的減碳差距。因此,如何將督促各國努力減碳、加碼行動,是巴黎會議之後的重要工作。
全球氣候行動網路成員之一、世界自然基金會南非分會 (WWF South Africa) 氣候變遷專員杜托特 (Jaco du Toit) 呼應先前歐盟的主張,認為 MRV 應該以五年進行一次循環,而在循環中期便進行評估工作,好讓各國檢討行動成效、適時改進,在循環結束時順利達標,並為下一個循環設定更高的目標。而要讓 MRV 具有政治可行性,確保公平性和適時提供氣候融資的支援,是制度設計必須考量的重點。
氣候談判才剛起步,認真的環境公民團體已經為替談判代表們擘劃了長遠、具雄心的願景。雖然可想而知,這樣的雄心壯志可能難以在國際政治角力中被採納,但卻可能是推動人類永續未來,不能輕易放棄的企盼。
全球氣候行動網絡 (Climate Action Network,CAN) 是由全球超過950個團體所組成的環境倡議網絡,涵蓋110 個國家,包括 350.org、Christian Aid 和世界自然基金會 (WWF) 等重要國際組織。
身為聯合國官方與環境非政府組織 (Environmental non-governmental organizations, ENGO) 主要聯絡管道之一,全球氣候行動網絡在巴黎氣候變遷大會扮演積極活躍的角色。除了30 日的周邊會議以及每日記者會,CAN每日還在接駁車轉運站和大會會場派發新聞報 ECO,可說是氣候變遷大會期間能見度最高的公民團體代表之一。
莉納德芭。攝影:賴慧玲。
【COP21連線】談判現場嗡嗡嗡 環團到底做了什麼?
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【COP21連線】談判現場嗡嗡嗡 環團到底做了什麼?
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專訪日本氣候行動網絡(CAN-Japan)主席平田仁子
本報2015年12月3日巴黎訊,特約記者賴慧玲報導
如果氣候變遷大會對你來說很抽象,不妨把它想像成是一個忙碌的螞蟻窩。會議期間週一到週六(是的,只有週休一日!),每天數以千計、來自世界各地的人被一輛輛接駁車載到會場,穿過層層警力和安全檢查措施之後,便開始馬不停蹄地在偌大的會場裡穿梭。
除了檯面上各國談派代表窩在半開放的會議室裡進行無形的政治角力,許多西裝筆挺的國家團體代表在精美的展區裡宣傳自家氣候行動,另有大批眼神犀利的媒體群集出沒在記者會上搜尋報導焦點,或在猶如圖書館自習室的媒體區裡埋首筆電辛勤趕稿。此外,還有另一群人,周旋在這些人群之中,建立起國內公民社會與國際氣候變遷動態的橋梁。平田仁子(Kimiko Hirita) 扮演的就是這樣的一個角色。
外表看起來像是尋常日本媽媽的平田仁子有份不尋常的工作:日本氣候行動網絡(CAN-Japan)主席。
日本氣候行動網絡 東亞唯一分部
早在1996年第二屆氣候變遷大會時,一群日本環境倡議人士在德國環保團體的啟發下,開啟了日本氣候行動網絡的濫觴,開始積極追蹤國際氣候變遷討論和協商過程。
目前,日本氣候行動網絡是國際氣候行動網絡在東亞的唯一分部。近20年下來,已發展出由日本13個環保團體和網絡所組成的組織架構,成員包括日本世界自然基金會(WWF Japan), 日本綠色和平(Greenpeace Japan)、日本樂施會(Oxfam Japan)、日本350.org和日本地球之友(FoE Japan)等國際環境組織分支,以及涵蓋超過100個國內環保團體的「氣候網絡」(Kiko Network)。
每兩個月,跨組織成員們會開一次例行會議,討論日本國內與國際上氣候變遷政策的發展狀況與公民行動。同時,他們也提供名額讓有志氣候變遷行動的夥伴團體和志工參加國際氣候變遷大會。
即時資訊轉譯 日本與巴黎無時差
英文流利的平田女士同時身兼「氣候網絡」的理事,以及國際氣候行動網絡的理事會成員(board member)。一方面,她和夥伴們要將國際氣候變遷資訊轉譯成日文分享給國內的夥伴團體,另一方面,她也將日本公民團體的聲音帶進國際氣候行動網絡、與其他國家成員擬定共同的對外宣言。
和巴黎氣候大會現場中其他小蟻雄兵相比,平田女士絕對是屬於戰鬥力強大的那一群。在氣候談判會議期間,她和戰友們每天都會和日本的夥伴團體連線進行作戰會議,討論最新進展,並發佈Kiko新聞報,每個傍晚在巴黎舉行記者會,為日本各大媒體提供即時又專業的談判分析與評論。
如果這還不夠忙碌,她與夥伴們還積極與潛在的「對手」交涉,包括與日本政府談判代表進行雙邊會談,並試圖與日本企業代表建立對話,了解企業界的想法。
「我們沒有辦法跟日本大企業成為朋友,但我們試著釋放出明確的訊息,希望能開啟對話,」平田女士說。在日本,許多享有既得利益、與政府關係良好的大企業仍以有害經濟發展為由,強烈反對任何增加企業成本的氣候政策,包括碳交易、碳稅和提高減碳目標。「我們希望說服他們:產業結構轉型對未來經濟發展是有利的。」
在企業的強力遊說之下,「日本政府的減碳目標實在訂得太低了,沒有擔負起歷史責任」,平田女士表示。日本身為世界前十大碳排放國,但政府提出的國家自主減碳預期貢獻(INDC),卻被國際智庫「氣候行動追蹤(Climate Action Tracker)」評比為「不足」(insufficient),樂施會(Oxfam) 報告也指出,日本的INDC僅達到其應公平承擔的減碳量的1/10。
借力使力 國際會議上向政府施壓
身為監督政府的公民團體,日本氣候行動網絡的策略,是透過國際組織來影響政府。他們與國際環境組織、智庫合作,提供日本INDC的分析和資料,再藉著這些國際團體發表的批判,向日本政府施壓。
例如,12月1日國際氣候行動網絡的例行記者會上,歐洲環保組織代表便點評日本首相發言「了無新意」(not exciting)。而在平田女士等人的努力下,一些國際重要人士,如前墨西哥總統卡德隆(Felipe Calderón) 也紛紛發表聲明,批評日本政府未盡減碳責任。
如果巴黎氣候變遷會議最終能達成具有約束力、高標準的減碳協議,對日本氣候行動網絡來說,便有如多了一項政治槓桿來對政府和企業施壓,也能更有力地向公民社會進行倡議。平田女士感性而堅定地說,挑戰政府和企業,讓他們負起更多責任和行動,並讓民眾知道如何走向永續社會之道,「是我們身為日本環保團體的責任。」
2011年的311福島核災之後,日本政府宣布54座核電廠全部停機,若要重新啟動,必須經過更高規格的安檢標準。截至目前,仍在役的50座電廠已有1座在爭議中重新啟動,49座在高度社會爭議與地方抗爭之下持續停擺。為了重啟核電,日本政府祭出「不用核能,就得蓋新燃煤電廠」的說帖,要社會大眾在核能問題與二氧化碳增量之間做出艱難的選擇。
「但這兩者在我們眼中看來,都一樣是集中式的大型發電系統,沒有太大的差異。」平田女士解釋,「我們想要告訴日本民眾,還另一種更好的選項,就是去集中化的(decentralized) 再生能源。」
解決能源爭議 平田仁子:台灣有潛力
這些能源爭議在台灣民眾耳中聽起來似乎耳熟能詳?平田女士露出優雅的微笑說,台灣和日本因為地緣、文化的親近性,有很多類似的社會經驗和環境問題可以互相交流。
雖然要像南亞、拉丁美洲一樣組成區域性的氣候行動網絡聯盟,跨多國互相串連學習,並不是一件容易的事,但東亞地區碳排放量不容小覷(畢竟這裡有世界排碳量第一的中國!) 。她認為,這是未來的趨勢所需,值得一試。
今年11月初她和其他亞洲國家團體應邀來台灣參加「2015 氣候行動網絡論壇」,驚喜地發現台灣環保團體的青年活力和積極性。
「我相信台灣還有很多潛力可以處理氣候變遷問題。」平田女士給台灣的應援,大家收到了嗎?
【COP小知識】
世界上環境非政府組織(Environmental non-governmental organizations,ENGO,俗稱的環保團體) 多如繁星,要在聯合國氣候變遷大會上傳達公民聲音、與官方協商、並將訊息帶回世界各個角落,跨國串連是最有效率的策略。串連超過100個國家的「國際氣候行動網絡」(Climate Action Network,CAN),便是聯合國氣候變遷綱要公約認可的主要民間聯絡管道(focal point)。CAN每日都會在大會現場舉行記者會評論談派狀況,並派發 ECO 新聞報,可說是氣候變遷大會期間能見度最高的公民團體代表。
世界上環境非政府組織(Environmental non-governmental organizations,ENGO,俗稱的環保團體) 多如繁星,要在聯合國氣候變遷大會上傳達公民聲音、與官方協商、並將訊息帶回世界各個角落,跨國串連是最有效率的策略。串連超過100個國家的「國際氣候行動網絡」(Climate Action Network,CAN),便是聯合國氣候變遷綱要公約認可的主要民間聯絡管道(focal point)。CAN每日都會在大會現場舉行記者會評論談派狀況,並派發 ECO 新聞報,可說是氣候變遷大會期間能見度最高的公民團體代表。
台灣土污事件簿 犯罪手法全公開
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台灣土污事件簿 犯罪手法全公開
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2015國際土壤年省思
作者:黃煥彰(中華醫事科技大學護理系副教授)
活生生的土壤
岩石經過長期的碎裂、沖刷與溶解,慢慢變成小顆粒物,再經由動物的活動、腐敗的生物群與微生物相互結合,終於形成了土壤。一塊肥沃的土壤至少有60%以上0.25至10公釐的小顆粒物。其所聚集礦物養份和有機養份是極為均衡,並經由微生物作用,成為有益於植物的物質。土壤聚集物之內和之間的孔隙,保有足夠的水份讓生物成長,並促進排水,而且使得氧能到達植物根部。土壤也是在供應乾淨水源、抵禦洪水和乾旱扮演最不可或缺的角色,所有的動、植物都依靠土壤的營養循環來維繫生命,所以土壤是萬物的搖籃,是生命的起源。
聯合國糧農組織(FAO)在全球土壤研討會議上提出警告,表示因侵蝕、酸化、都市化、養分耗盡和化學汙染等因素,全球已有1/3的土壤因而劣化。FAO呼籲各國政府立刻採取行動,改善全球有限土壤資源的健康狀態,以確保未來世代能有足夠的糧食、水和能量。
台灣土壤安全嗎?
2015年是國際土壤年,土壤的安全是本年度最重要的核心問題,今年在民眾檢舉,經我們現勘確認案例創了新高,汙染範圍與面積歷年最高,分析發現台灣土壤汙染問題,大都與再生產業息息相關,如土方資源回收場、砂石場與各種相關再利用廠商。其犯罪手法相似,從以前就地露天推置,進化成以掩埋為主要犯罪手法,這種方式對台灣土地與土壤傷害更大,然而我們看到環保署卻束手無策的,讓類似的事件重複發生。
犯罪手法分析
一、看不見不等於不存在
1. 桃園市宇鴻科技公司僅領有「一般事業廢棄物」處理許可証,卻自2002年起逾越許可範圍回收強鹼、強酸等化學廢液,於天雨或夜深人靜時,載至工廠附近的溝渠偷排,亦將其飛灰與底渣混合後堆積在滲眉埤附近,這些毒物也因此隨雨水流入滲眉埤。「滲眉埤」占地20公頃,是附近100公頃農地的灌溉水源。當滲眉埤的水被抽乾後,各種不同顏色的底泥土壤現身了,後經檢測污染物質包括有銅、鋅、鉛、鎳與戴奧辛。
2. 高雄旗山水質水量保護區被掩埋爐碴事件,此事件不法利得高達5億元,事件至今高雄市政府對業者的罰款總共是96萬。今年2月監察院糾正高雄市政府,調查報告指出高雄市政府明知農業用地依法不得回填轉爐石等煉鋼爐渣,於接獲陳情並會勘確認系爭土地違法行為時,卻未督促所屬落實列管追蹤,並依法及時採取有效遏止措施,任憑所有權人持續擴大回填面積達5.2公頃、數量超過99萬公噸(約25,950車次),嚴重損害政府公信,確有違失。然而將這些數據換算,發現99萬公噸的中鋼爐碴,只夠掩埋6公尺深,那6公尺以下是埋了甚麼?於是再度前往監察院與高雄地檢署陳情,目前監察院與高雄地檢署重啟調查中。
3. 台南市學甲區明祥馨企業有限公司,於2014年11月27日才取得台南市政府核准其廢棄物再利用相關營業。但明祥馨企業公司從2011年開始每個月收受燁聯、華新麗華、威致、世佳、易昇、協勝等6家鋼鐵廠的事業廢棄物約1萬噸,依鋼鐵廠給付每噸新台幣400至600多元不等處理費,4年多來不法利得高達2億多元。這些爐碴本應製成級配或水泥磚瓦利用,但明祥馨公司卻沒有實際製造再利用成品,而是買地與租地後開挖,將爐碴直接掩埋於農田內再覆土種稻。
這些土壤我們採樣後,經以XPF進行重金屬快篩檢測,發現樣品不但帶有刺鼻臭味,鎘、砷、銅、鎳、汞含吝皆已超過土壤管制標準,其數據如下表所示。
桃園蘆竹不明汙泥 檢測日期:2015/11/25;單位:毫克/公斤;檢測儀器:XL3t 700 XRF | |||||
白色A-1 | 白色A-2 | 土色刺鼻B-1 | 土色刺鼻B-2 | 土色刺鼻B-3 | |
Mo(鉬) | < LOD | < LOD | 14.39 | < LOD | 7.93 |
Zr(鋯) | 25.14 | 34.01 | < LOD | < LOD | < LOD |
Sr(鍶) | 4.91 | 3.63 | 21.48 | 24.23 | 23.87 |
U(鈾) | < LOD | < LOD | < LOD | < LOD | < LOD |
Rb(銣) | < LOD | < LOD | 192.83 | 82.31 | 150.43 |
Th(釷) | < LOD | < LOD | 3667.23 | 1331.49 | 2529.5 |
Pb(鉛) | < LOD | < LOD | 103.46 | 121.36 | 76.45 |
Cd(鎘) | < LOD | < LOD | 61.64 | 26.91 | 24.34 |
As(砷) | < LOD | < LOD | 409.45 | 151.01 | 280.28 |
Hg(汞) | < LOD | < LOD | 25.1 | < LOD | < LOD |
Zn(鋅) | < LOD | < LOD | 1594.94 | 1525.67 | 1095.66 |
W (鎢) | < LOD | < LOD | < LOD | < LOD | < LOD |
Cu(銅) | < LOD | < LOD | 4954.35 | 7811.62 | 3803.59 |
Ni(鎳) | < LOD | < LOD | 216.61 | 190.55 | 142.39 |
Co(鈷) | < LOD | < LOD | < LOD | < LOD | 120.86 |
Fe(鐵) | 346 | 696.99 | 16779.39 | 10607.22 | 14411.33 |
二、就地混合稀釋
1. 桃園市大漢溪河畔,為因應石門水庫於豪雨來時濁度飆高而無法供水,經濟部水利署於石門水庫下方左岸的中庄舊河道上,規劃興建「中庄調整池」,提供300萬人約6.2天備援水量(80萬立方公尺/日),常態供水量約2.4萬立方公尺/日,總工程經費約43.3億元。但中庄調解池預定地周遭土地,疑似被掩埋大量不明廢棄土,並有怪手於現場進行混合攪拌動作。一年多來從早上清晨四時到下午五時,運輸卡車絡繹不絕,而屢次遭民眾檢舉,但桃園市政府各部會互相推託,環保局也不進行採樣檢測,漠視大漢溪中游有板新水庫。
2. 雲林林內鄉重興村濁水溪河畔,這裡是雲林水質水量保護區,農地乾淨的泥土被挖出,變成一條大又深的壕溝,接著卡車載來各種不同顏色的土壤來回填,再鋪上乾淨的泥土。而林內鄉計畫推動無毒安全農業,希望將社區土壤與水源做長久的保護,讓社區可永續發展。
三、偷天換日的化粧舞會
1. 雲林林內鄉重興村濁水溪河畔,這裡是雲林水質水量保護區,卻在農地上看到砂石廠,砂石場將爐碴堆積成山,最外層再覆上乾淨的土壤,搖身變成土資場。
農地上赫然出現砂石場。圖片來源:看守台灣基金會
2. 台中神岡地區大甲溪河畔,遠看是一座砂石場,砂石場高高地聳立約十層樓高,但小飛機升空後,拍到畫面令人心驚與讚嘆,上面像個足球場,卻閃爍著銀色的光芒,銀色的物質若不是不銹鋼爐碴,就是焚化爐底渣,我們懷疑這砂石場是焚化爐底渣掩埋場。
砂石場掩護焚化爐底渣掩埋場?圖片來源:台灣護樹聯盟
3. 2015年5月7日台中市清水區海濱段972等地號基地,回填底渣資源化產品共7處,數量總計10萬3,851.15公噸,這些底渣資源化產品是新北市環保局焚化爐(8萬6,654.42公噸)及桃園市環保局焚化爐(1萬7,196.72公噸)委託再利用機構潤隆公司及博瑞公司依環保署公告「垃圾焚化廠焚化底渣再利用管理方式」進行基地回填作業;但因為沒有依照再利用規定,造成農田水路阻礙、空汙異味、揚塵問題及佔用公私有土地等環境汙染行為。台中市政府環保局在11月6日現勘後,認定潤隆公司及博瑞公司假借再利用之名,行違法堆置之實,若於12月10日起未依規定移除,將依廢棄物清理法第46條移送檢察機關偵辦,得處1年以上5年以下徒刑暨依71條規定向行政法院聲請假扣押,並執行代履行移除作業。
焚化爐底碴掩埋區。圖片來源:看守台灣基金會
台灣焚化爐底渣並不安全。焚化爐底渣的重金屬總量分析中,鉻、鉛、銅、鋅皆超過於土壤管制標準,然在清水地區,已有多處區域皆以同樣手法進行回填,有些回填區竟然在住宅區間,當強風來襲時將產生揚塵,這對當地居民的健康將產生影響。
千年難得寸土
生成1公分厚的土壤層可能需要經歷1000年的時間,地球上有1/4的生物生活在土壤底下,像是蚯蚓、細菌、真菌,還有協助植物生長、負責吸收養分的根部。此外,土壤上的植物具有吸碳與固碳能力,是對抗溫室效應最佳場所。
而我們台灣卻以「偷天換日」伎倆,將健康土壤挖除,埋入具有毒性的事業廢棄物。讓土壤功能下降、甚至完全喪失。台灣必須結束這種野蠻遊戲,我們應認真思考,重新檢討再利用的品質標準、再利用使用地點的限制、再利用監督與稽查制度、再利用的刑責與罰責與土地復原機制。更要呼籲政府珍惜珍貴土壤資源,加強土壤的保育與保全。
己所不欲施於人? 中資投入越南興建煤電廠
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己所不欲施於人? 中資投入越南興建煤電廠
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作者:邁克•伊弗斯 Mike Ives( 駐越南河內記者)
中國一方面在國內頒布限煤令,另一方面在越南投資興建多家燃煤電廠,為越南的空氣、水質以及人民身體健康帶來了潛在的威脅。
離錦普市mong duong區幾百米外的地方就是一個巨大的煤廢料堆(如圖顯示,煤炭傳送帶後方)。附近的居民表示廢料堆加劇了這個夏天的洪災。圖片來源:中外對話
堆積如山的煤渣突兀地立在Do Thi Chung所在的低矮居民區中。今年7月的一個晚上,暴雨如注,煤渣被雨水沖刷得肆意氾濫,形成一條條泥濘的河流,一路流到Chung家的門前。眼看著泥流要沒到膝蓋了,她不得不抱著孩子上二樓。
如今,這座越南北部小城已經幾乎淪為廢城。家家戶戶的門和窗都被成堆的干泥漿堵得死死的,中心街道上一條污水河穿流而過,行人有時不得不使用簡易木橋通行。據Chung說,他們這個區共有47戶人家,現如今只有7戶沒有搬離,由於她丈夫就在附近一家煤礦工作,他們還留在這裡。
她坐在廚房外的一塊油布上,忿忿地說到,「誰能想到情況會變成這樣,到處都是土。」
越南希望到2030年將國內電力需求從2015年的1698億千瓦時提高到 6152億千瓦時。為了滿足增長的電力需求,政府計劃建立新的燃煤電廠,除了消耗國內現有的煤炭儲量外,還需要進口一部分煤炭。到2030年,燃煤發電在越南能源結構中的佔比將由目前的36%提高到56%。
作為氣候變化的罪魁禍首,以及過去幾個世紀以來工業社會的主要污染源,煤炭飽受詬病。越南對煤炭的依賴已經造成了嚴重的環境後果。7月越南北部地區爆發洪水和泥石流,淹沒了重要的露天煤礦,造成至少17人死亡 ,並遭到科學家和環保人士的強烈譴責。越南專業科學組織——化學學會的發言人在接受當地一家報紙採訪時表示 ,多年來煤礦開採導致的地貌變化是此次洪災造成的財物損失及環境破壞的直接原因。而總部設在紐約的非營利機構全球護水者聯盟(Waterkeeper Alliance)則表示 ,煤渣處理設施會給周邊居民帶來威脅,而洪災的爆發則凸顯了越南政府在保護居民生命財產安全方面的工作尚不到位。
如今,越南民間組織警告稱,新建燃煤電廠帶來的經濟效益不足以彌補其給空氣、水源質量以及民眾健康帶來的損失。
綠色創新與發展中心主任NguyThiKhanh表示,「國家對煤炭行業的發展規劃讓我們非常擔憂,政府和商業機構真應該重新考慮。」綠色創新與發展中心總部設在首都河內,該組織倡導使用清潔能源。
有毒金屬排放
錦普市位於廣寧省北部,據越南倡議組織——礦業聯盟介紹,錦普市的無菸煤儲量約佔越南煤炭產量的90%。通往錦普的主路兩側隨處可見多層的燃煤電廠,縱橫交錯的傳送帶,紅白色的煙囪,成堆的黑煤直接堆在下龍灣和中國南海旁。風景如畫的下龍灣是聯合國教科文組織評定的世界遺產,每年數以百萬計的遊客到此觀光旅遊。
越南礦業聯盟的協調專員Tran ThiThanhThuy介紹說,廣寧省一個多世紀以來都是產煤大省,儘管國有煤炭巨頭越南煤炭礦業集團(Vinacomin)近期已經轉為地下作業,但露天礦產量依然佔越南煤炭總產量的60%。她還說道,根據越南工業貿易部提供的數據,該省煤礦開採每年所產生的固體廢料多達46億噸。
Thuy表示,「採礦會帶來很多環境問題,比如煙塵、酸性廢水以及重金屬污染。」
有關越南煤炭開采和環境污染之間關聯的研究很少。不過亞洲發展銀行2009年發布的一份報告顯示,採礦等作業給越南的地下水資源帶來了「嚴重的威脅」,該國所有流域全部未能達到國家飲用水標準。
今年,綠色和平組織和哈佛大學的研究人員也發表文章稱,2011年越南的煤炭污染物排放導致約4300人死亡,按照目前的行業發展趨勢預測,到2030年,每年死亡人數將會達到25000人。
2013年,一個國際研究小組對錦普的稻田土壤進行了研究,結果中顯示,煤炭開採過程中有毒金屬會不斷地排放到農田中。
他們發表在《環境科學與污染研究》(Environmental Science and Pollution Research)雜誌的文章稱 ,「研究結果顯示,當地的水稻品種會不斷地吸收金屬,這可能會導致金屬在人體器官的累積,並引發嚴重的疾病。」
全球溫室氣體排放量
越南在其近期向聯合國氣候變化框架公約提交的自主貢獻預案中承諾,未來15年,越南將無條件地減少8%的溫室氣體排放量。
儘管做出了承諾,但是如果按照越南以往的經濟發展規劃,溫室氣體排放量將會從2010年的2.468億噸增長到2030年的7.874億噸。越南政府在一項議案中表示在未來15年其溫室氣體排放最多可能降低30%,但前提是其他國家和國際機構能夠給予其資金支持。
由塞拉俱樂部(Sierra Club)和美國其他環保組織共同發起的環保項目Coal Swarm 3月份發表的一份報告稱,全球範圍內在建的百萬千瓦級的燃煤電廠共有276座,其中越南就有17座,到目前為止是包括煤電強國印尼在內的東南亞國家中數量最多的。
中國支持越南的煤炭產業
越南煤炭礦業集團(Vinacomin)和國有電力巨頭越南電力集團(Electricity Vietnam)所運營的煤電和水電項目幾乎壟斷了越南的電力行業 。其中有些電力項目歸越南的私營或國有企業全資所有,還有許多項目則要么由中國合作企業投資,要么高度依賴中國技術。
根據荷蘭「金磚國家國際農政研究計劃」5月份發表的一篇會議論文稱,過20年來,中國在越南水電行業的投資穩步增長,目前越南水電行業90%的設備都是由中國企業提供。
而在煤炭行業,CoalSwarm根據新聞報導整理的數據顯示,八個現有的或計劃建設的越南燃煤電廠都有中國投資商的身影。
7月份,越南煤炭礦業集團對外宣布,兩家中國公司計劃在南部平順省建設一座120萬千瓦的燃煤電廠。根據路透社的報導,該項目耗資17.5億美元,是目前為止中國在越南最大的投資。
「不能否認,外國投資商和承包商,尤其是中國投資商對越南的貢獻,特別是在高科技、高素質的管理人員、以及大量現金流方面的貢獻。」越南能源領域專家、美國律師事務所Duane Morris越南辦事處合夥人奧利弗·馬思曼如是說。
然而,綠色和平組織駐北京的煤電專家洛里·米利維爾塔卻表示,中國在越南煤礦產部門的投資似乎有些自相矛盾,因為中國在越南投資的同時,卻出於對空氣污染的擔憂,在不斷加大國內的限煤力度。
他說道,「按照目前中國在越投資興建電廠的預期碳排放水平,這類電廠根本不可能在中國興建,中國的空氣污染排放限量嚴格得多。」
綠色創新與發展中心的Khanh介紹說,公眾對水電項目帶來的環境污染表示強烈抗議,因此,越南國會日前決定取消數百個小型水電項目。她說,希望領導層能夠採取同樣的措施,停止興建更多的燃煤電廠。
一些夏季洪災中房屋受損的錦普礦工向中外對話表示,他們不怪越南煤礦集團或者政府,他們還說已經收到適量的補償金,他們希望獲得更多的賠償,從而有錢在其他城市買新房子,因此,每戶家庭可能需要高達4.4萬美元。
一位名叫Nguyen Van Luu的礦工說,「這是一場自然災害。」他邊說邊把客廳的干泥漿往外鏟。
礦工Bui Ngoc Toan的家在路的另一端,他的家在洪災中受損極為嚴重。他說,近些年,煤礦開採確實給這個地區帶來了嚴重的環境後果。不過他補充道,當地煤炭產業帶來的經濟收入遠高於環境成本。
不過Do Thi Chung並不同意他的看法。她說,「如果煤堆有10米、20米高,那也就算了。」
「可是那個足有200米高,」她指向街道盡頭的煤渣堆,「指不定哪天下雨的時候就會倒塌。」
氣候變遷下討生活 肯亞小鎮棄漁船改種紅樹林
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氣候變遷下討生活 肯亞小鎮棄漁船改種紅樹林
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本報2015年12月3日綜合外電報導,姜唯編譯;蔡麗伶審校
過去五年,肯亞姆通葛尼自助團體(Mtongani Self Help Group)的成員擔任森林巡守志工,保護基利菲(Kilifi)溪流沿岸的紅樹林,復育當地的海洋物種,以便在漁獲因氣候變遷而萎縮時仍能營生。
維護上萬株紅樹林 永續養殖生活有保障
基利菲溪距肯亞第二大城市蒙巴薩( Mombasa)約75公里,姆朗巴 (Kibibi Mramba) 與另外19位同伴一起在此種植紅樹林的幼苗,並維護附近隨潮汐漲退的魚池,「我透過種植紅樹林以及販售養殖魚蝦的過程教導我的孩子。」他說道。
在基利菲「奎杜永續發展訓練中心」 (Kwetu Training Centre for Sustainable Development)的協助之下,2010年成立的姆通葛尼自助團體已種植超過1萬5000株紅樹林樹種。
姆通葛尼自助團體還與肯亞官方林務署合作,共同阻絕盜伐,「盜伐已經收歛很多了,盜伐者知道任何人都可以逮捕他們。」姆朗巴說。
學者:紅樹林遭破壞 讓肯亞漁村面臨困境
沿海紅樹林是世界上最重要的濕地生態系,不但提供野生動物和魚類棲地,也減緩珊瑚礁沉積,並在惡劣天氣中保護海岸。但沿海紅樹林遭破壞的速度非常驚人;世界上大約已有1/3的紅樹林因違反永續原則的砍伐方式以及其他原因如污染、開發、洪水、沖蝕及沉積等而消失。
肯亞海洋與漁業研究所首席科學家凱魯 (James Kairu) 指出,紅樹林遭破壞是造成該國漁村生存困境的主因。珊瑚礁魚種是在紅樹林度過繁殖期,因此,過漁、紅樹林遭砍伐及全球氣溫上升會同時對紅樹林和珊瑚礁生態系造成壓力,並危害魚類族群。基利菲居民主要靠捕魚維生,但過去幾年來,漁獲量大幅下降。
為了解決這個問題,姆通葛尼自助團體除了復育紅樹林,也從兩年前開始推動海水養殖。他們在印度洋中圍起四座潮塘,每天兩次的潮水帶來魚蝦螃蟹,潮退了,牠們就會被留潮塘中,供居民捕捉食用、販賣及養殖;隨著每一次漲潮,飽含養分的新鮮海水再次挹注。
居民成立自助社 漁民紛紛改行加入
自助團體現在每隔三個月可以收成約300公斤的魚、108公斤的蝦和70公斤的螃蟹;每公斤售價在60到300多塊台幣之間;此外,每年還出售約1萬2000株紅樹林樹苗,每株20先令;收入的一成用於自助團體的運作,其餘則依工作量分配給社員 。
姆通葛尼自助團體主席恩高 (Nicholas Ngao) 說:「看到漁業無法永續發展,我們便開始推動這樣的計畫。我當了一輩子的漁夫,以前一天可以捕到50公斤的魚,現在連兩公斤都很難。」
凱魯認為,在全球暖化的衝擊下,結合紅樹林和潮塘的營生方式為沿海社區帶來永續生機。儘管氣候條件益發嚴峻,恩高、姆朗巴和自助團體其他成員希望這種新型態漁業及紅樹林保育工作可以讓聚落找到生路,甚至更加茁壯。
岸邊長出來的紅樹林幼苗。圖片來源:Blue Forests(CC BY-NC-ND 2.0)。
※ 本文轉載自台灣濕地網
【相關文章】
【參考資料】
- 路透社(2015年8月28日),Kenyan fishing town swaps boats for mangroves and mariculture
珍貴老樹守護員 苗縣千年老樟旁授證
2015-12-03 03:26 聯合報 記者胡蓬生/銅鑼報導
全縣列管珍貴老樹分布在竹南、造橋、三灣、銅鑼、頭屋、後龍、公館、苗栗、三義、南庄、獅潭、卓蘭等地,樹齡都逾百年,樹種包括楓香、樟樹、榕樹、刺桐、茄苳;其中公館鄉鶴岡村的「千年連理枝」樟樹及茄苳、興隆國小的傘型大樟樹,樹齡都超過800年。
珍貴老樹陪同世代居民,更是社區精神象徵和寄託,流傳許多傳奇故事,成為茶餘飯後的話題,也為社區增添文化特色;縣府為凸顯珍貴老樹的價值,藉此宣導環境教育,加強保護老樹,因此徵求老樹守護員,並選在「全國最美校園樹」的興隆老樟旁授證,學童以烏克麗麗演奏輕快的旋律,老樹下洋溢一片溫馨氣氛,副縣長鄧桂菊逐一頒發證書給各守護員,感謝他們承擔使命。
獲授證的28名守護員分別是林明昱、謝錦德、張淑賢、胡文男、廖清榮、吳日光、詹富生、詹國雄、何永吉、黃雪雲、廖進財、徐晉偉、江宏原、陳建龍、謝長捷、劉思亮、林厥雋、劉玉波、詹源添、邱國濱、徐盛發、章仲豪、徐日郎、陳宥儒、蔡肇壎、彭鈺明、張榮發、莊學南。
擔任公館鄉仁安村「火紅刺桐」守護員的劉思亮說,老樹從最早的小樹苗,歷經世代成長,接受過無數風雨、天災挑戰,讓人感受強軔的生命力,接下守護員工作,他會努力了解老樹背後的故事,常去探視,並做好解說、維護。
守護員每季至少一次巡查老樹健康狀況及外觀變化,如果發生天然災害,也要負責巡查老樹,發現問題立刻通報縣府,避免老樹遭受破壞或生存危機。
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〈南部〉黑板樹分期汰換 大義截流站居民請命
2015-12-03
〔記者葛祐豪/高雄報導〕黑板樹樹根亂竄且抓地力不夠,高雄市政府計畫分年、分期汰換,但民眾及護樹團體有意見,民眾指鹽埕區有不少黑板樹,多年來未曾影響人行道,認為不該全部移植,護樹團體也質疑公部門經常粗暴對待樹木,能少移就少移。
市長陳菊指示養工處,駁二特區近大義街、公園路口處有多株黑板樹須換植,養工處調查後,發現大義截流站與輕軌施工區內,各有多株黑板樹,將與水利局、港務公司研議進行調整換植。
高市養工處主秘李政穎指出,黑板樹、橡膠樹、榕樹及菩提樹等四種樹,將配合人行道改造工程,分年、分期汰換,依不同道路,改種開花的樹種,原則上希望一條路一種樹,至於汰換年限為何?他強調礙於經費,目前尚未訂出年限。
但大義截流站附近住戶強調,截流站四周的黑板樹,並非種在人行道,而是種在花圃裡,並不影響通行安全,盼市府勿一視同仁移植。
護樹團體認為,根據其他縣市經驗,公部門移植樹木時,經常把樹木理光頭,移植後也存活不了,除非能保證妥善移植,否則樹木能不移就不移。
參與氣候會議 環署長魏國彥赴巴黎
(中央社記者魏紜鈴台北3日電)行政院環境保護署長魏國彥確定於今晚午夜搭機前往巴黎參與COP21,他將成為台灣史上首位親自參與聯合國氣候高峰會的環保署長。
聯合國氣候變化綱要公約UNFCCC締約國大會(COP21)於11月30日於巴黎登場,COP21被視為從1997年京都議定書後最重要的氣候會議,估有上百國參與。
從已開發國家、全球最大污染國到因海水上升而滅頂的島國,都將在這次會議中談判設法找出妥協方案,各國皆關注巴黎COP21會議結論。
據悉,行政院已同意環保署長魏國彥親自率團赴巴黎COP21,在國際第一線了解並觀察全球各國在氣候變遷相關策略局勢,因此魏國彥這次出訪身具多項任務。
魏國彥受訪表示,這次前往COP21將會關心幾項重大氣候變遷議題,包含極端氣候對島嶼國家的危害、國際社會監督各國溫室氣體排放應有的作為,以及未來碳稅交易的制度建立等。
魏國彥將搭3日深夜的長榮班機赴巴黎,預估12月12日返台。環保署溫減辦公室透露,這次台灣由最高層級的環保行政首長出訪,將向國際宣傳台灣在面對氣候變遷及因應作為上的積極態度。1041203
聯合國氣候變化綱要公約UNFCCC締約國大會(COP21)於11月30日於巴黎登場,COP21被視為從1997年京都議定書後最重要的氣候會議,估有上百國參與。
從已開發國家、全球最大污染國到因海水上升而滅頂的島國,都將在這次會議中談判設法找出妥協方案,各國皆關注巴黎COP21會議結論。
據悉,行政院已同意環保署長魏國彥親自率團赴巴黎COP21,在國際第一線了解並觀察全球各國在氣候變遷相關策略局勢,因此魏國彥這次出訪身具多項任務。
魏國彥受訪表示,這次前往COP21將會關心幾項重大氣候變遷議題,包含極端氣候對島嶼國家的危害、國際社會監督各國溫室氣體排放應有的作為,以及未來碳稅交易的制度建立等。
魏國彥將搭3日深夜的長榮班機赴巴黎,預估12月12日返台。環保署溫減辦公室透露,這次台灣由最高層級的環保行政首長出訪,將向國際宣傳台灣在面對氣候變遷及因應作為上的積極態度。1041203
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