2016年1月24日 星期日

【請協助轉發出去,邀請更多人一起連署!】

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台灣人都應該盡一份愛護台灣山林的責任,請參加本連署。
每天開放92(含20位外籍人士)登玉山,早已經爆量及超負荷的排雲山莊,玉山國家公園管理處卻要再增加供電需求,只要是登山者都普遍反對此事,因為管理處這規劃,根本有圖利職業帶隊的登山公司。
玉山,應該全面檢討總量管制問題,限制登高海拔山區人員的資格,而不是朝向完全開放所有人上高海拔,造成人員的生命危險,造成玉山本體的環境破壞。
☆連署訴求
1.山屋全面朝餐廳、旅館式的經營發展方向並不符合大部份民眾的期待,我們要求玉管處在擴大供電建設之前必需公布未來排雲山莊的經營管理政策,並列出未來供電量的數據,再辦理民眾可以參與提供意見的供電評估及山屋需求評估的座談會和書面徵詢,以廣納民意。
2.排雲山莊的供餐和住宿服務請以降低環境污染、減少垃圾和廚餘量為最高管理原則,並請重新提供山友自行背煮所需的廚房與用餐空間。
3.請玉管處中止楠梓仙溪川流式小水力發電的供電方案推動,以維護自然保護區的原貌。
連署呼籲:反對排雲山莊因餐旅經營需求擴電
→ https://goo.gl/vjIiIc
連署呼籲:反對排雲山莊因餐旅經營需求擴電
玉山國家公園在104年8月28日的新聞稿表示,為解決登山客建議排雲山莊供電不足影響遊客安全問題,所以委外辦理排雲山莊供電可行性評估案。
玉管處啟動該評估案的理由是說要穩定提供基本醫療設備及救護通訊的供電需求,但是在102年《玉山國家公園排雲山莊及周邊設施供電評估案》中獲知,排雲山莊如果是在未來用電方向提供耗能服務如:餐廳化和供應熱水澡等情況下,才會導致嚴重用電不足。
[民間版] 用電現況和未來用電數據分析參考] http://bit.ly/1FuSMvR我們一直無法得知玉管處對於排雲山莊未來用電設施的經營規劃是什麼?和用電量的數據缺口到底為何?民眾也因此無法在保留自然環境原貌的必要性下,去判斷擴電工程需要之處在那裏。

對此,我們以玉管處的說法對山友們進行調查,作成調查報告:
[民間版] 排雲山莊擴大供電意見調查結果報告 http://bit.ly/1Rn3UPW
[民間版] 排雲山莊供電可行性評估 北區座談會紀錄 http://bit.ly/1n1C9jz

並據以提出以下質疑:
無標題圖片
一、 玉管處提到排雲山莊供電不足的情況和大部份登山者認為的電力需求感受是不符合的。
由於玉管處,並未明確列出排雲山莊未來用電設施規劃以及目前供電不足的電力數據缺口,所以不足以讓民眾真正了解目前排雲山莊的電力使用現況和擴電目的。陳情代表人在104年10月21日至11月5日期間,透過網路平台民進行《排雲山莊擴大供電意向調查》。在3054份自願填寫的有效問卷匯整資料上顯示,整體對排雲山莊擴大供電案的認同度,反對者約佔86%。即使是曾經入住過整建後排雲山莊的填答者,亦有78%的人表示反對。結果足以說明玉管處所說“為了解決登山客建議排雲山莊供電不足的問題”和大部份的登山者認為排雲山莊電力需求感受是不符合的。
二、針對供電必要原因醫療及通訊等,都未經過實際用電量評估。
針對新聞稿中供電之必要原因醫療及通訊都是假議題,因為醫療方面,目前山屋主要使用之急救器材為AED,氧氣瓶及PAC。AED需搭配電池使用並須定期更換。氧氣瓶也是開關打開就有氣。PAC若使用電動充氣固然會提高效率,但人力亦可驅動。上述急救器材相信並不是每天經常會使用到的,玉管處應提供使用頻率等資料來評估需求。
三、在已經設立多處保護區的楠梓仙溪流的源頭,主張建設川流式小水力發電,卻未見任何對生態影響的評估過程。
在沒有提出未來用電設施的經營規劃內容下,期末簡報提議在楠梓仙溪源頭發展川流式小水力發電,此部分我們質疑,計劃發展川流式小水力發電的楠梓仙溪源頭,不僅僅是具有環境指標意義動物(如山椒魚)的重要生存環境棲地外,上中游流域因為自然生態豐富,已經設立生態保護區、台灣中海拔闊葉林永久樣區、楠梓仙溪野生動物保護區、甲仙四德化石自然保護區等多處保留地和保護區。
在生態環境敏感地區中增建任何設施應該需要更嚴謹的生態環境影響評估過程,玉管處在未慎重衡量用電必要性的情況下,就不該進行工程評估,而違反玉管處該有的環境維護責任。
四、排雲山莊供餐服務是擴大供電的起始,有必要重新思考排雲山莊供餐服務的利弊得失。
排雲山莊供餐服務是擴大供電的起始。山莊最初供餐的主要目的是在於希望減少廚餘對環境的負荷,但是根據102年工研院『玉山國家公園排雲山莊及周邊設施供電評估案』成果報告得知,供餐服務是導致目前電力需求增加的主因。若是因為供餐服務增加了電力需求而產生擴電需要,導致排雲山莊周邊山林和水源地的破壞開發,實是本末倒置的環境管理思維。
目前台灣登山以自行背負炊具和糧食仍為普遍的登山型式,以餐廳、旅館式的經營山屋發展方向並不符合大部份民眾的期待。登山者妥善處理廚餘和垃圾的行為可以透過教育宣導去改變,但是自然環境一旦遭受開發破壞,則是無法挽回,因此建議玉管處必需重新思考排雲山莊供餐服務的利弊得失,並重新在排雲山莊規劃自主炊事的登山人士所需的炊事空間,才是台灣高山山屋應有的登山服務規劃。
>>延伸閱讀:
[官方] 104玉山國家公園排雲山莊供電評估新聞稿 http://bit.ly/1Ptfi70
[官方]「玉山排雲山莊供電需要性探討,綠能或有更好的方式」論壇 http://bit.ly/1L6VHx7
[官方] 102玉山國家公園排雲山莊及周邊設施供電評估案 http://bit.ly/1YBVYMz
[官方] 105排雲山莊市電供電可行性評估暨改善服務需求案 http://bit.ly/1n1Cpz6
我們的訴求:
1.山屋全面朝餐廳、旅館式的經營發展方向並不符合大部份民眾的期待,我們要求玉管處在擴大供電建設之前必需公布未來排雲山莊的經營管理政策,並列出未來供電量的數據,再辦理民眾可以參與提供意見的供電評估及山屋需求評估的座談會和書面徵詢,以廣納民意。2.排雲山莊的供餐和住宿服務請以降低環境污染、減少垃圾和廚餘量為最高管理原則,並請重新提供山友自行背煮所需的廚房與用餐空間。
3.請玉管處中止楠梓仙溪川流式小水力發電的供電方案推動,以維護自然保護區的原貌。

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連署發起單位:「排雲山莊拒擴電小組」e-mail: all4mountain.tw@gmail.com
連署團體:
登山補給站、基地營自然探索團隊、野樵生態保育協會、地球公民基金會、台灣環境保護聯盟、台灣綠黨、台南社區大學、台灣護樹協會、台灣護樹團體聯盟、台灣蠻野心足生態協會、北門社區大學、桃園在地聯盟、高雄市教師職業工會、看守台灣協會、彰化縣環境保護聯盟、台灣西海岸保育聯盟、台灣媽祖魚保育聯盟、友善生活小舖、山鹿自然工作室、國立臺灣師範大學環境教育研究所、惜根台灣協會、小白登山隊、臺南社區大學、銘傳旅族登山社、新北市淡水愛鄉協會、向陽登山社、屏東科技大學野生動物保育所、大葉大學狼族登山社、金門縣登山健行協會、勤益科技大學、高雄鳥會、黃憲唐中醫診所、荒野保護協會、屏東林邊覺解心理諮商所、宜蘭大學、臺灣師範大學臺灣史研究所、山谷登山會、台灣四季溯溪協會、南方福爾摩沙生物科技有限公司、打狗亂歌團、臺中返鄉特派員、社團法人高雄市慈心富麗農村協會、臺灣生態學會、晨晨文具行、軟腳蝦登山隊、台大登山社.....(持續增加中)

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△排雲山莊擴電必要性沒交代 網路登山社群不買單
http://goo.gl/TgL1UJ

排雲山莊擴電必要性沒交代 網路登山社群不買單

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本報2015年9月4日台北訊,特約記者廖靜蕙報導
海拔高度3,402公尺的排雲山莊,提供玉山攻頂登山客住宿休憩功能,每日提供92個床位。近日玉管處以方便山莊照明、供餐炊事、通訊網路、緊急救援及醫療等項目,認為需要擴電,不排除透過電線傳輸市電。此舉引發社會輿論,網路登山社群調查壓倒性反對擴電,強調登山是親近大自然,不是享受山屋服務。
排雲山莊。攝影:詹嘉紋。
排雲山莊擴大供電必要性說不清,多數網路山友社群皆持反對意見。攝影:詹嘉紋。

拉電線工程費一億  環境成本莫宰羊

排雲山莊目前電力來自太陽能板以及柴油發電機,玉山國家公園管理處以山上雲霧多,收電時間有限,柴油須從山下背上山為由要擴電。但在未釐清用電缺口到底有多大、用電規劃、生態影響衝擊等問題前,卻先行以國家發展委員會經費,委託業者進行供電可行性評估。
2日可行性評估座談會上,據業者吳夏雄建築師事務所規劃,若以市電以11.4kV(電壓單位,千伏)高壓電線,沿著8.5公里步道,遇土石地段採下挖、岩石地形採附掛,83座棧橋則以懸吊附掛方式施工,工程費需一億,年維修費543萬。

專家:供電使用綠能、成本轉嫁使用者

回過頭來看,排雲山莊的用電需求量究竟是多少?與會專家、福華飯店資深經理藍明鑑表示,台灣山屋的條件和國外不同,擴增建都不可能。他曾擔任阿里山、合歡山飯店開發評審,也住過不同山屋,包括未供電的翠峰山莊,卻不覺得因供不供電而造成差異,「因為到那個環境是享受那種氛圍。」
他坦言,國家確實應重視行銷玉山,面對未來發展,供電是必要的,但應思考不衝擊環境、景觀,取得最有效、不傷害環境的發電設施,供電聚焦在多元綠能,並將成本轉嫁到使用者身上。
「玉管處若計算出供電需求,扣除已有電力,配合小型水力發電,電力應就能解決了。」藍明鑑指出,為了供電開發所造成的污染更嚴重,既然排雲山莊每天都處於額滿狀態,就應以價制量,將供電開發所造成的污染,反映在造價成本上,由每個登山客分攤。
以五星級飯店用電需求:照明、熱水、烹煮,分析排雲山莊用電需求,登山烹煮不是到山上吃大餐,在野地就能煮食,用電需求不高;熱水供應考參考阿里山飯店,就曾考慮熱泵的設計--把白天產生的所有熱能收集起來再利用。在山上,不能以滿足人的需求為首要考量,因為人的慾望無窮,應先思考環境承載量再行規劃。

支持意見:安全舒適降低山難

現場山友多支持擴增電力。山友表示,玉山屬一級大眾步道,「如果一級步道不能供電,那合歡山松雪樓也不該供電。」不少山友提出各國登山經驗,例如阿爾卑斯山山屋海拔三千多公尺,也沒聽說破壞環境,台灣卻擔心這麼多。也有意見表示,登山不須辛苦,安全舒適的環境也能降低山難的發生。
山友紛紛指陳,玉山是台灣國家門面,應比照馬來西亞神山用電無虞;台灣登山教育推展協會理事長杜麗芳表示,玉山是台灣國家門面,應供電無虞,鼓勵更多人登山。「越多人爬山就不會有土石流,不會有山老鼠。」
玉山是台灣最高峰,每年吸引國內外登山客攻頂一窺美景。攝影:詹嘉紋。
玉山是台灣最高峰,每年吸引國內外登山客攻頂一窺美景。攝影:詹嘉紋。

林務局:環境條件不同,山屋雖陽春山友會諒解

林務局森林育樂組遊樂科科長羅尤娟則表示,現在全球氣候變遷,山上常遇到暴雨,例如烏來地區一天1,300公厘的雨量,南勢溪崩坍相當嚴重,河床墊高約一層樓高,在此氣候條件下,排雲為了大量供電而需大規模開發,對環境也會造成影響,台灣地質脆弱環境下,排雲山莊供電應考慮以滿足基本需求為設計基礎,「即使無法像馬來西亞神山這般舒適,相信山友也能諒解,這是台灣特殊環境。」
地球公民基金會研究專員潘正正也指出,研擬供電應考慮玉山步道沿途地質條件。去(2014)年12月中央地調所公告山崩與地滑潛勢圖,整個步道都在大規模崩塌潛勢範圍內;無論是埋設或架高,或水力發電,都該考慮管線如何鋪設,計畫幾乎不可行。
另外,未考慮環境承載量,並非有需求就要開放讓大家登山,玉山是台灣最高峰,也是地質敏感區,不是1,000人能背重裝上山,就開放1,000人上山,要求玉管處謹守國家公園管理者的專業倫理與本分。

反對意見:登山不是享受電力和山屋服務

登山補給站站長蔡及文則以網路投票質疑大多數山友支持擴電的說法,該站以「排雲山莊要供電,贊成或反對?」透過登山網站、臉書登山社群,以及網友分享蒐集民意,至截稿前已有超過3,500人投票,贊成擴電佔8%,反對則達92%。
對於以醫療及通訊穩定為由擴電,他認為是假議題,體外去顫機(AED)、供氧瓶以及高壓艙(PAC),都有不用電力的替代方式。另外,台灣用電覆蓋率高,稜線附近通訊毫無影響,從玉山附近幾處打卡數,看不出缺電的理由。
健行筆記編輯溫心恬也以個人經驗指出,紐西蘭部分山屋收費昂貴,也有未供電的山屋。無論是神山或日本,地質條件適合供電,不代表台灣也相同。排雲山莊供電充分和國家有無門面是兩回事;無論國內外,到山裡是享受大自然,不是電力的方便。他建議應加強山友的登山教育。
環團則於2日上午召開記者會,以225W的太陽能咖啡車,示範太陽能加上儲能電池,以700W的咖啡機,煮咖啡送給營建署官員,協助官員頭腦清醒,了解世界綠能、低碳之趨勢。訴求如下:
一、高山環境敏感不宜施設電纜線:台灣高山地質、生態敏感、天災頻繁,施設與未來維修電纜線之工程,不只是預算黑洞,對於敏感的高山環境會造成不斷擾動,特別是對台灣最高山之玉山,是台灣人環境教育最佳場域,在簡樸的登山行程中,培養台灣人親山愛土、敬天畏地之精神,不應將排雲山莊營造成一般營利山莊。

二、營造低碳國際景點:玉山是向國際宣揚台灣節能減碳與綠色能源產業的最好示範點。國際知名高山山屋並不缺乏百分百綠能案例,爾卑斯山脈2883米高的羅莎峰站就是一個以太陽能及能源效益建築的實驗站也是吸引登山者造訪的地景世界上競相在高山測試太陽能電廠,例如少女峰,德國最高峰楚格峰。

三、緊急醫療不缺電:太陽能系統加上儲能電池,可提供穩定電力,高山症患者搶救關鍵在於快速運送至低海拔地區,不宜停留過久,氧氣製造機功率約500W,比用太陽能煮咖啡需耗電700W還省電。

四、有許多省電措施:玉管處提出的電力需求仍有許多改善空間,如高山不須裝液晶螢幕、照明可以改成感應式照明、用電尖峰管理,可以節省更多電力。特別是山友通常早睡早起攻頂,為確保山友晚間有足夠休息,避免高山症狀,夜間應適度保持節電狀態。

△他山之石:從世界遺產屋久島看台灣山林遊憩管理
http://goo.gl/G25GiO

他山之石:從世界遺產屋久島看台灣山林遊憩管理

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作者:徐嘉君(林業試驗所)
世界自然遺產告示牌,攝影:徐嘉君。
最近世界建築文物保護基金會(WMF),將位於屏東的舊好茶部落石板屋列為2016年守護文物名單之一,雖然離聯合國教科文組織 (UNESCO)公告的世界遺產還有好一大段距離要努力,也不禁使人對所謂「世界遺產」的含意感到十分好奇。
筆者甫從日本九州的自然遺產屋久島健行回來,在短短幾天的山區健行過程當中,感受到日本人對維護自然遺產滿滿的用心,也深覺有些值得我們在未來學習的部分,以下就與大家分享一些心得!
海上阿爾卑斯

屋久島是位於鹿兒島南方60公里、北緯30度的島嶼(面積約500平方公里),是年均溫約19度的亞熱帶氣候區,島上的第一高峰宮之浦岳、海拔1935公尺,也是九州的第一高峰,此外還有六座超過1800公尺的高山,由於在如此小面積的島嶼上分布著如此頻繁的高山,屋久島也因此稱為「海上的阿爾卑斯」。
屋久島的山地霧林,攝影:徐嘉君。
由於高山環伺加上特殊地理位置,屋久島的年雨量超過4000毫釐(台灣年雨量約2500毫釐),在山頂區域甚至有八至十公尺的年降雨紀錄,多雨的屋久島因此得到一個月下35天雨的封號:「屋久島は月のうち、三十五日は雨」。
在這樣潮濕多雨多山的地理環境下,屋久島孕育出大面積的珍貴霧林帶,這裡的優勢樹種主要是在台灣也常見的造林木柳杉Cryptomeria japonica),然而在原生地屋久島常見千年以上的神木級柳杉,目前島上現存胸徑最大的柳杉就被命文為「繩文杉」,意即繩文時代就出生的大杉樹,而目前島上年紀超過千歲的杉樹,則被冠以屋久杉之名。
白谷雲水峽步道上的七本杉。
攝影:徐嘉君。
千尋瀑布,多雨的屋久島,島上有超過140條放射狀分布的河川,攝影:徐嘉君。
其實遠古時期鬱鬱蒼蒼的屋久島也曾經歷過一段慘烈的伐木時期,17世紀薩摩藩統治以來,便開始了屋久杉的採伐,由於島上的氣候潮濕多雨,屋久杉分泌大量的樹脂抗腐,是建築良材,豊臣秀吉在京都建立方廣寺時便採用了屋久杉作為建材。
由於屋久島雨量豐沛、土壤貧瘠,島民無法進貢米,史料紀載當初島上的男子每年必須進貢600株杉木作為朝廷供品,經過百年來的採伐,將近七成的屋久杉原生林都被砍伐一空。
所以現存的屋久杉多位於偏遠山區,或樹型扭曲中空不適宜利用,島上胸徑最大的繩文杉過去被推定有7200年樹齡,但經過放射性同位素檢測後,認定真實樹齡為2000年以上,而島上現存的最古老的屋久杉則是樹齡超過3000年以上的大王杉。
1993年12月UNESCO登錄將島上的山地核心區域107平方公里,以及永田海濱(海龜的產卵地),登錄為自然遺產。
而1997年宮崎駿的卡通魔法公主,其主要的場景設定便是屋久島白谷雲水峽的苔之森(苔むす森),屋久島因此聲名大噪,目前每年的觀光客達到60萬人以上,對島上僅僅1.3萬的人口及生態造成很大的衝擊。
探訪繩文杉的楠川林道,是一條昔日伐木用的軌道,攝影:徐嘉君。
島上胸徑第2大的威爾斯杉,心型的樹洞是著名景點,攝影:徐嘉君。
魔法公主裡的木靈@苔むす森,攝影:徐嘉君。
大量觀光湧入導致遊憩品質惡化
2008年町政府開始募集基金,將山區遊客的排泄物以人力搬運出來,然而這筆年度預算高達530萬日圓,對當地政府造成沉重的負擔。也因此,2011年地方政府提出繩文杉每日360人參訪、60人住宿的限制提案,不過被地方民代以恐於影響觀光而否決,最新的提案是將於2016年開始徵收每人1000日圓的入島費用。遊客短期內急遽的增加,凸顯出許多問題,例如登山步道的劣化、山岳嚮導的資質參差不齊、山區垃圾及人類排泄物汙染等等,致使遊憩品質低落。
如今每年有高達9萬人次的遊客來繩文杉朝聖,大部分拜訪繩文杉的登山客,搭早上4點多的公車,從荒川登山口走楠川林道來回,單日十小時往返繩文杉。
在屋久島山區健行不能隨地解放,必須從山下購買攜帶式廁所專用排泄袋,於山區使用,攝影:徐嘉君。
屋久島設置完善的步道系統。
攝影:徐嘉君。
筆者這次則是從北到南進行三日的屋久島縱走,雖然期間遭到杜鵑颱風所帶來的強降雨攪局,領教了屋久島著名的雨勢,不過行走在屋久島設計精巧的的木製步道上,卻一點也不濕滑,是平成11年建築的木製步道(已經使用16年了!),仔細觀察步道結構,發現每塊木板都有確實刻畫上止滑線,某些接近山頂稜線的部分,由於今年度的強颱風雨沖刷,露出下面用棉布袋夯實的部分,我才發現原來這些步道的每一塊木板都有用人力夯實過!





步道上常見的太陽能板計數器,用來監控每日的遊客數量,攝影:徐嘉君。
高山濕地花之江河的架高木棧道,可見屋久鹿自在穿梭,攝影:徐嘉君。
自然遺產的管理 值得台灣借鏡
花之江河是日本國境內最南的高山濕地,位於屋久島的核心區域,健行至此,發現這裡的步道則建設得更為完善且用心,遊客只能在步道區域行走,不能離開步道,原因是這類的高山濕地是生態十分敏感的棲地,禁不起人類的過度踩踏,於台灣北部的中海拔山區,如加羅湖群,也是類似的棲地環境。
登山客在架高的木製棧道上行走,避免對高山溪流生態造成衝擊,攝影:徐嘉君。
淀川小屋,屋久島的山屋採取先到先佔的登山客自主管理策略,攝影:徐嘉君。
話說這次在屋久島的三日健行,雖然被大雨淋得很慘,可是在行進的同時真的很佩服日本人對維護世界遺產的用心,由於屋久島的森林是屬於非常敏感的霧林帶生態系,在一個年雨量超過4000毫釐的陡峭高山島上,又面臨極高的遊憩壓力,屋久島對於步道設計維護的用心,以及山區排泄物清運的確實,的確值得台灣的管理單位、在類似的生態系管理上加以參考。
此外來訪的登山客,也必須協力來維護生態系的健康,例如不任意穿出踐踏步道範圍,以及購置排泄袋自行攜帶下山,其實這些設置在稜線避風處的廁所小屋,個人覺得在天候狀況不佳時,也能做緊急避難使用。
過去我以為台灣山區的步道被遊客過度踩踏、以及暴雨沖刷的生態衝擊似乎看來無解,這次從屋久島回來後,覺得真的只是管理層次的問題,像北插天山跟加羅湖等溼地區域,應該都可以仿效屋久島做步道設計跟排泄物管控,要成為國際級的自然遺產,果然不能只是學學皮毛而已啊!反觀最近的排雲山莊牽電爭議,比起來倒像是枝微末節而已。

連署發起單位:「排雲山莊拒擴電小組」e-mail: all4mountain.tw@gmail.com
連署團體:登山補給站、基地營自然探索團隊、野樵生態保育協會、地球公民基金會、台灣環境保護聯盟、台灣綠黨、台南社區大學、台灣護樹協會、台灣蠻野心足生態協會、北門社區大學、桃園在地聯盟、高雄市教師職業工會、看守台灣協會、彰化縣環境保護聯盟、台灣西海岸保育聯盟、台灣媽祖魚保育聯盟、友善生活小舖、山鹿自然工作室、國立臺灣師範大學環境教育研究所.......(持續增加中)
圖片︰台灣護樹協會 理事長 / 吳仁邦

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