2015年6月4日 星期四

保衛原鄉 停止掠奪



數十位日月潭邵族人昨天(6/3)連夜北上行政院前抗議政院操弄環評、包庇財團,要求否決日月潭向山飯店BOT案,還給邵族人傳統領域。
表示行政院玩弄環評,居然接受違法侵權的日管處訴願,不必履行應取得原民會就本案已符合原基法第21條規定所出具之公函之環評審查結論,大力護航財團,不顧邵族及日月潭的死活。
族人嚴正訴求:
▲日月潭是邵族傳統領域,有權否定向山BOT案,政府有責支持、協助邵族保護祖傳家園好山好水!
▲未獲邵族同意,BOT就是違法,環評本應退回!!
行政院玩弄環評、違法護航財團的決定,應立即撤銷!
▲日管處嚴重失職、應予徹查糾正!快速摧毀日月潭原本美麗自然的環境生態風貌,迎合無上限旅遊人數讓港中資一條龍進駐賺錢,污染浩劫卻留給了我們大家!尤其這是邵族唯一的家鄉!
相關報導︰
保衛原鄉 停止掠奪 https://goo.gl/uzY5Zz


【保衛原鄉 停止掠奪】

今天凌晨邵族人搭車北上至行政院抗議,表示行政院玩弄環評,居然接受違法侵權的日管處訴願,不必履行應取得原民會就本案已符合原基法第21條規定所出具之公函之環評審查結論,大力護航財團,不顧邵族及日月潭的死活!

今日族人嚴正訴求:

▲日月潭是邵族傳統領域,有權否定向山BOT案,政府有責支持、協助邵族保護祖傳家園好山好水!

▲未獲邵族同意,BOT就是違法,環評本應退回!!
行政院玩弄環評、違法護航財團的決定,應立即撤銷!

▲日管處嚴重失職、應予徹查糾正!快速摧毀日月潭原本美麗自然的環境生態風貌,迎合無上限旅遊人數讓港中資一條龍進駐賺錢,污染浩劫卻留給了我們大家!尤其這是邵族唯一的家鄉!

邵族及聲援團體認為,行政院根本是為中資財團解套,日月潭環境污水、廢棄物不處理,說好的邵族復育園區也無任何後續,根本是欺壓、欺騙原住民!特別帶五十年潭底污泥,給行政院官員敷臉,要求政策白回來!

原視 部落大小聲報導
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邵族赴政院抗議 要求否決日月潭向山飯店BOT案
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邵族赴政院抗議 要求否決日月潭向山飯店BOT案

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邵族連夜北上行政院抗議 要求否決日月潭向山飯店 BOT 案
數十位日月潭邵族人3日連夜北上行政院前抗議,要求否決日月潭向山飯店BOT案,還給邵族人傳統領域。(王錦河攝)
邵族連夜北上行政院抗議 要求否決日月潭向山飯店 BOT 案
數十位日月潭邵族人3日連夜北上行政院前抗議政院操弄環評、包庇財團,要求否決日月潭向山飯店BOT案。(王錦河攝)
數十位日月潭邵族人3日連夜北上行政院前抗議政院操弄環評、包庇財團,要求否決日月潭向山飯店BOT案,還給邵族人傳統領域。
邵族人質疑日月潭最大的向山飯店BOT案將會破壞當地生態及原住民­文化資產,並質疑其中資背景。邵族民族議會議長巴努.巴嘎暮暮(毛隆昌)3日帶領數十位邵族族人連夜北上行政院,抗議政院操弄環評、包庇財團,要求否決日月潭向山飯店BOT案,還給邵族人傳統領域。邵族人表達3點嚴正訴求:一、日月潭是邵族傳統領域,有權否決向山 BOT 案,政府有責支持協助邵族保護祖傳家園。二、日月潭風景管理處未先獲邵族同意便在邵族傳統領域推動該案,因此該 BOT 案就是違法,政院應退回撤銷該案。三、日管處嚴重失職,應立即徹查懲處。
出版編輯:郭匡超
關鍵字:邵族日月潭領域飯店傳統

反日月潭BOT案 邵族赴政院抗議 https://goo.gl/lx8XM9
大小聲在現場 https://goo.gl/LzvFYM

【大小聲在現場】
什麼?!關於中資日月潭向山飯店bot案,環評委員曾做出需有邵族同意才能動工,但日管處不服提起訴願,結果行政院竟然認為,向山是不是邵族傳統領域仍有疑慮,因此環評無需取得邵同意?!
今天,邵族及聲援團體認為,行政院根本是為中資財團解套,日月潭環境污水、廢棄物不處理,說好的邵族復育園區也無任何後續,根本是欺壓、欺騙原住民!特別帶五十年潭底污泥,給行政院官員敷臉,要求政策白回來!

政府BOT 只讓族人跳舞當清潔工 http://goo.gl/wlOqjb

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公民之聲:政府BOT 只讓族人跳舞當清潔工(丹俊傑)

 
 
 
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邵族發展協會常務理事丹俊傑。林宛華攝
台灣原住民沒有一族像邵族這樣,沒有保留地。因為日月潭是觀光區,政府只想把土地BOT給財團蓋旅館,每次徵收都說可以增加就業機會,卻只讓族人到飯店表演歌舞或當清潔工,無助於文化傳承,所以我反對BOT。包括依達邵組合屋土地開發案、水社向山觀光飯店BOT案。向山是邵族祖先的長眠地,台電需要就撥去用,卻在周邊填廢土,現在又要BOT,真的太過分。
我的部落原來在日月潭底,部落最年長,92歲的石阿松在12歲時,因日本政府進行日月潭發電工程,跟家人迫遷到依達邵,算是以地換地。但後來國民政府不承認,三七五減租時,要求繳交20年耕作租金才有資格放領。到了1967年林洋港當南投縣長時,為了發展觀光又強制徵收這塊公地放領地,以興建「台灣山地文化中心」,我家三分多地被徵收後就無地可耕了。我和許多部落年輕人一樣到外地打工,從事高風險工作,1985年參與翡翠水庫的抽蓄工程,被三包水泥壓傷腰背,做了髖關節置換手術後,20多年來開了7次刀,備受折磨,不能再做粗重工作。有些族人留在部落開小店做觀光客生意,但沒有平地人的生意頭腦,賺錢的大旅館、商店都不是我們開的。
1980年,吳敦義當南投縣長,辦理土地清查及市地重劃籌備作業,又不承認我們有伊達邵居住地,由國有財產局追繳15年租金,我們無力支付被迫還地,將土地分別歸屬國有財產局、台電跟林務局,之後就陸續賣給財團跟漢人。
最強動新聞看這裡

圖利財團徵收變調

後來我們參與還我土地運動,政府便歸還68筆伊達邵居住保留地,但不是每戶都有,像頭目袁福田有7兄弟,家族只分到兩筆地,沒分到的只好住到山上未重劃的林地工寮中,無法重蓋。原本年祭要在頭目家廣場打杵音,變成只能在家打杵音。
當時依照重劃規定,只能領回原有房屋面積的6成,政府說屋簷外廣場是公有地不能列入計算,我家原來含廣場1百多坪,只拿回30幾坪,從此日月潭環湖土地不斷飆漲,現在潭邊1坪開價百萬,族人根本買不起。做生意的漢人也比邵族人多好幾倍。以前我們舉辦年祭,一連數天挨家挨戶飲公酒,這些外地人竟然說:「這些番仔吵死了」。
由於台灣山地文化中心經營2、3年就歇業變廢墟,經建會建議以有償撥用方式讓原民會建構邵族文化復育園區,供族人居住,南投縣政府不願意,1995年竟變更地目為觀光休憩用地,好讓財團蓋旅館;九二一大地震後,我們依照李登輝總統頒布的「九二一緊急命令」在廢墟中興建組合屋,讓族人有暫時安身之處。
未料南投縣政府不罷手,要將組合屋土地BOT給財團興建日月潭休閒度假旅館,我們再次奔走陳情,雖然2008年通過「邵族文化生活復育園區實施計畫」,未來園區內不得興建觀光飯店,但今年計劃生變,修正案中,組合屋這塊地仍然要BOT,我們強烈反對,因為當初徵收是為「山地文化」,如果政府圖利財團就失去徵收原意,請把土地還給我們。現在邵族只剩7百多人,伊達邵部落有3百人,我們需要這塊土地來保存延續邵族傳統文化。特約記者林宛華採訪整理

邵族發展協會常務理事 
向山BOT環評初審過關 傳統領域開發再添一樁
http://e-info.org.tw//node/87765

向山BOT環評初審過關 傳統領域開發再添一樁

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本報2013年8月1日台北訊,特約記者廖靜蕙報導
向山觀光旅館BOT案。(網路截圖)由港資投資的日月潭向山旅館,因位於邵族傳統領域,幾次環評專案小組審查都提到必須依據原民法取得邵族同意方可進行。前(7月30日)第5次專案小組審查,在一片平和中通過初審。
經記者事後了解,所謂的取得卲族同意乃立基於地方說明會的會議紀錄,當記者索取文字資料時,開發單位日月潭國家風景區管理處必須詢問開發商仲成公司。邵族部落委員石慶龍不認為邵族已同意開發,只是政府無誠意溝通,抗議只是浪費心力。

傳統領域無法可保 常成為政府開發對象

邵族雖只有700多位族人,卻是日月潭周邊土地的主人。依據原住民基本法第21第1項規定,「政府或私人於原住民族土地內從事土地開發、資源利用、生態保育及學術研究,應諮詢並取得原住民族同意或參與,原住民得分享相關利益。」這是依據生物多樣性目標,增加生物多樣性、永續利用以及惠益均享。
日月潭周邊都是邵族的傳統領域。(攝影:Munch)
台灣對於「原住民土地」分為兩種,原住民傳統領域以及原住民保留地,但原住民傳統領域尚未有法令依據,在條文解釋,常任由政府部門依個案解釋。依據《原住民基本法》第20條第1款,政府承認原住民族土地及自然資源權利,但在「原住民族或原住民所有、使用之土地、海域,其回復、取得、處分、計畫、管理及利用等事項」卻未完成立法,無法公告為傳統領域。而傳統領域也常成為地方政府開發的對象,台東美麗灣就是一個典型的例子。
「日月潭向山觀光旅館BOT案」位於原住民傳統領域之內,因此環評專案小組要求開發單位要先諮詢並取得當地原住民邵族部落會議的同意,才能繼續執行開發案。
邵族幾次到環保署前陳情表達意見,然而政府無誠意溝通下,邵族部落會議決定不在陳情抗議,石慶龍說,政府多的是名目來應對。(圖片來源:邵族民族議會臉書)

傳統領域開發應與邵族協商 政府卻推給財團

邵族族群委員石慶龍接受採訪時表示,部落會議提出兩項要求,一是政府應依據原住民基本法第21條,書明利益分享以及回饋機制的內容,取得部落同意書,但是交通部觀光局卻將問題拋給廠商,仲成則於環評書上附錄作成5點承諾。
其次,BOT案簽約年限(50年)內,萬一公司倒閉,要求將土地交還給邵族。
這些要求日管處回答的很含糊,卻仍送環評。石慶龍指出,整個開發案只在意環評結論,沒有誠意和邵族溝通,說明會未針對邵族、參加的戶數只能勉強湊30戶,並不能代表邵族,也不符合原基法精神。

迫於法務部解釋 原民會也閉嘴

也有人質疑為何邵族不參加此次環評會議表達意見,石慶龍說,因為抗議無用。邵族部落會議已經把要求說得一清二楚,政府沒有誠意解決,即使一次又一次抗議,讓環評開下去,日管處仍有很多名目達成目的。「為了達到目的,甚至由法務部作成傳統領域無令法依據的解釋,連原民會都閉嘴。」此次環評會議原民會代表確實說了沒有意見。
石慶龍沉重指出,政府不斷以開發來解決負債,南投縣政府在日月潭周邊傳統領域上還有幾個開發案進行,卻不願意與邵族溝通。「其實整個日月潭周邊都是邵族的傳統領域,但是只要財團要的,政府就想方設法,邵族要的就是不肯給。」

少數民族權益不該被忽視

參與此項環評的環委劉益昌接受採訪時表示,只要確認業者確實有遵照原基法的精神,族人也未有異議,在此項目上便認同。至於細節如何,並非環境影響評估的目的,也不適合干涉、審理原基法所要求的細節。他認為至少仲成已於環評書紀錄了承諾事件,而環評書在台灣是有法律效力的,業者必須完成。
少數民族邵族傳統文化應予以保護,而非假政策工具掠奪傳統領域。聯合國教科文組織不斷提醒文化多樣性正面臨快速流失,各國政府應以政策法令保護少數民族以保護族群多樣性。邵族是台灣第2小的族群,921遭逢天災劇變後,經過幾次遷移,政府允諾以10年5.5億協助邵族部落發展,不但計畫推延到2007年才核定,至今6年執行率不到3%。石慶龍表示,原民會無力執行本案而委託給南投縣政府,地方政府卻不支持,傳統領域卻一塊一塊被BOT消失。「這些事情都要靠原住民不斷抗議,對邵族人而言實在很沉重!」
向山觀光旅館面積2.7949公頃,建築物為地下兩層地上6層樓, 315間客房以及其他服務設施;預計總投資額為新台幣19.2億元,興建及營運為期50年,為港資進軍台灣市場第一件投資案;由新聲投資有限公司設立的仲成大飯店股份有限公司獨攬,預計明年春天可動工,2017年完工開放住宿。

附錄:仲成公司承諾邵族事項

記載於日月潭向山觀光旅館BOT案環境影響說明書(第四修正本)6-66至6-67,由仲成公司提供給日管處,由日管處專員蔡孟勳轉述:
  1. 本飯店預估約可創造400人以上之就業需求,將優先提供邵族原住民工作機會,凡符合本公司相關職務徵選標準之邵族原住民,將獲得任用。
  2. 本飯店建築、室內及景觀設計將融入邵族傳統藝術,文化精神及傳統圖騰之元素,為尊重原住民傳統文化藝術之智慧財產權,將正式取得邵族同意並聘請邵族文化藝術相關組織擔任設計顧問。
  3. 本飯店將規劃與邵族歷史文化有關之表演活動在本飯店或會議中心演出,以共同推廣宣傳邵族原住民傳統文化,表達對邵族文化之尊重與讚揚。
  4. 本飯店將優先採購並使用當地農特產品,配合節慶時令入菜推廣,展現地區汁風味美食文化。(如茶類、蔬果、季令食材等。)
  5. 本飯店將結合在地歷史文化元素與邵族原住民傳統節慶,企劃套裝旅遊行程與相關活動,以經費贊助或是合作辦理等方式,積極參與邵族原住民各項節慶活動,並且整合資源,共同行銷。

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