【露營區無法可管？】

最近露營區的新聞吵得沸沸揚揚，看看地球公民研究員 呂翊齊怎麼說！

台灣護樹協會

【露營區無法可管？】

文︰地球公民基金會 研究員 / 呂翊齊
圖︰台灣護樹協會

簡單分析一下
這樣的新聞最近多到眼花
但都只是摸到邊,沒有辦法觸及問題的根源

目前台灣露營最熱門的地方在苗栗(或新竹)的丘陵地
土地屬性多屬於私有地的農牧用地
(若是林地就是違法)

就法律而言,只要有做水保設施,繳了山坡地回饋金
農牧用地開闢成露營區並不違法(就像種果樹檳榔並不違法一樣)
所以這和台東最近正熱的生薑園一樣
屬於山坡地農牧用地的合法利用範圍

至於現行的露營區是否有非法,也就是未合法申請水保設施
當然有可能!

不過那是"程序性的違法"
並非於"不可開發的地方"進行開發

我想問的是,就合理性而言
這樣的開發利用形式究竟會不會有問題?
例如森林消失?水土保持?地質?水源等?
當然有可能!

因此把問題再拉高到一個層次
目前全台30萬公頃的山坡地農牧用地究竟現況為何?
有沒有需保護的森林?有沒有區位上並不適合利用的部分?
要如何檢討跟了解?
除限制之外,私有地主的權益跟生計如何被照顧?

在上述前提之下
淺山地帶的山區聚落(含原住民部落)究竟該如何生存與發展?

台灣有70%屬於山區
公益、生態、族群、產業等問題

當聚焦到山區,我們夠不夠了解台灣山上所發生的每一件事
中間的那把尺究竟該置放何處?
該如何使用政策工具來處理?

這才是這類新聞應該指引的方向
"濫墾"這樣的詞並無法解決或傳達社會大眾任何有意義的訊息
只是加深都市人與山區的隔閡
然後引導成"還給大地休養生息" "遷村" "山區不要住人"等過於平面的訴求

即使我在環境團體工作數年
也是我一直在反思的觀念....