值921大地震14週年前夕、莫拉克風災剛屆滿四年及康芮颱風剛走之際，數十個環團代表及數百民眾今天集結於內政部前抗議、演出行動劇，表達水庫集水區不得鬆綁開發，表達水庫淤積及水質優養化嚴重，表達應重視原住民權益，要求李鴻源部長拿出水利專家該有之專業良知及擔當，撤回不當修訂之「全國區域計畫草案」並反對水土保持法修法，也要求環保署撤銷應環評項目修訂。政府不能出賣台灣脆弱國土，讓水庫變土庫、水資源枯竭沒水喝，更不能出賣原住民權益，今天有劉建國立委、田秋堇立委及魏明谷立委辦公室主任蒞臨關心，環團除在內政部抗議，也到行政院抗議，環團發表聲明如下:
1、 攸關國家永續之「全國區域計畫草案」與「水土保持法」修訂版本，二案於核定前，內政部及農委會水土保持局皆未召開公聽會，明顯違反行政程序及資訊公開。
2、 「全國區域計畫草案」及水土保持法修訂版本大幅鬆綁水庫集水區的開發限制，值全球氣候變遷及台灣發生極端暴雨日益頻繁，又加上許多水庫淤積嚴重，水庫已快成土庫且瀕臨死亡，台灣無水可用窘境已不遠，故水庫集水區限制開發理應加嚴，很遺憾地，今日內政部及農委會卻反其道而行大大鬆綁開發限制，環團抗議不得鬆綁開發。
3、 「全國區域計畫草案」也鬆綁水庫集水區之國有地租售、鬆綁飲用水保護區及自來水保護區等之開發限制，環團要求不得鬆綁。
4、「全國區域計畫草案」出賣原住民權益，刪除了原住民族保留地之經營管理仍應優先依「原住民保留地開發管理辦法」規定，也將讓原住民無處容身，環團與原住民要求刪除修訂。
5、「全國區域計畫草案」將鬆綁於非工業區丁種建築用地10公頃以上工業園區設置，也鬆綁10公頃以上面積不必送內政部區域計畫委員會審議、更鬆綁簡化小型工業園區審議，如此一來將大走回頭路，工業污水更將容易污染鄰近土地及灌溉用水；另外，都市計畫政策環評也將改由地方政府自行審議，如此將更容易流於黑箱作業。
6、反對修「水土保持法」第16條，由於原規定水庫集水區應全數劃為「特定水保區」，修法後將縮小成為只有土石流潛勢溪流、崩塌地等「須特別保護」的水庫集水區才需劃設，如此即釋放83%、172萬多公頃土地可開發。
7、反對修「水土保持法」第19條，修法後，將「長期水土保持計畫的擬定重點」全部刪除。原本區內禁止任何開發行為，則改成只禁止四類行為，其他都不禁止。
8、反對修「水土保持法」第20條，反對將劃為特定水保區的水庫集水區設置保護帶刪除；反對修第17條，反對由地方政府有權可以廢止特定水土保持區。
環團反對破水庫集水區的鬆綁開發，也反對國土不當利用於工業的鬆綁開發，內政部長李鴻源身為水利專家，今日卻端出破壞國土與造成水資源枯竭的惡法與不當國土區域計畫，環團要求內政部撤回「全國區域計畫草案」，要求行政院撤回「水土保持法」修訂法案，要求環保署撤銷環評項目修訂，待環資部成立後再全面檢討，而修訂前並應先進行政策環評。
914護山林反修法活動流程:
1.主辦單位致詞 2.宣讀活動聲明3.來賓致詞 (民代、學者)4.行動劇 5.邵族抗議內政部出賣原住民(反對日月潭向山BOT案)6.聲援團體代表致詞7.要求李鴻源拿出學術良知與說明8.到行政院抗議
主辦團體: 台灣水資源保育聯盟、台灣生態學會、台灣護樹團體聯盟、淡海二期反徵收自救聯盟、要健康婆婆媽媽團、彰化醫療界聯盟及台南市社區大學研究發展協會
行動及聲援團體：台灣生態學會、台灣水資源保育聯盟、台南市社區大學研究發展學會、彰化醫療界聯盟、台南環境保護聯盟、台灣護樹團體聯盟、江翠護樹志工隊、淡海二期反徵收自救聯盟、要健康婆婆媽媽團、 看守台灣、主婦聯盟環境保護基金會、綠色陣線、台灣環境保護聯盟、反淡北道路聯盟、水患治理監督聯盟、搶救林口森林行動聯盟、新店碧潭護樹志工隊、雙和護樹聯盟、草山生態文史聯盟、海洋台灣文教基金會、台南市水資源保育聯盟、雲林環保聯盟、內湖保護區守護聯盟、屏東環保聯盟、淡水史田野工作室、屏東縣教育產業工會生態中心、 屏東縣教師會生態教育中心、高雄市柴山會、彰化縣環境保護聯盟、桃園縣環境保護協會、高雄綠色協會、南方水盟、高雄市野鳥學會、鳳邑雙城古道文字工作室、桃園在地聯盟、千里步道、台南市環境保護聯盟、洪雅書房、中華民國野鳥學會、台北市野鳥學會、雲林縣淺海養殖協會、地球公民基金會、花蓮環保聯盟、雲林縣野鳥學會、高雄市大崗山人文協會、台文戰線、荒野保護協會、台灣南方國際交流平台…(陸續邀請中)
抗議政府修改水土保持法無限放寬集水區管制，明天過後，20年內台灣將成荒野鬼域！
台灣護樹團體聯盟2013.09.14. 發起人：張美惠
曾幾何時，國土崩壞，山林破碎，風災之後山路柔腸寸斷，行道難，難於上青天！而水患處處，黃泥滾滾，耗費鉅資的水庫成為泥庫！有人說台灣環境有三害：山崩，水患，土石流！而更為嚴重的是缺水問題，這濫用大自然仿佛是一個敗家子在濫用自己的遺產，敗壞自己的信用一樣的開發方式，已經帶來嚴重的後果，然後內政部的“國土區域計畫”和行政院的“水土保持法修法草案”，竟是與“永續國土”的政策背道而馳！
此次水土保持法修法內容主要：
1. 解編172萬公頃水源區土地，解編水庫集水區用地，將來配合內政部訂定的“國土區域開發計劃“可以買賣，出租！只要縣市政府取得廠商“承諾“做好水土保持即可開工廠，當垃圾掩埋場，甚至是核廢料存放區。
2. （水保法第20條）水庫集水區原有40公尺保護帶的限制，保護帶為歷年來中外學者研究水庫集水區避免土石流，崩塌等必須設置，解編保護帶，疑似為日月潭向山地區與孔雀園將開放給中資BOT投資護航有關，此法一過，水庫將以超光速速度破壞殆盡！
3. 解編6萬多公頃的保安林，保安林可以說是環境保護的最前面士兵，保安林是森林環境為特定公益功能為目的而設置之保護林，藉森林、植物之樹冠、枝、葉、幹等截留雨水、涵養水源、淨化空氣、美化環境。在外交休兵的政策底下，水土保持局也來個解編保安林得以進行開發，這幾十年來的造林政策成為一場最荒謬的笑話嗎？
4. （水保法第17條）國土破碎，需要休養生息，然而中央級的水土保持局竟然修法將水土保持與開發的問題授權下放給地方可以變更或廢止特定水保區。此舉將帶來世紀性的毀滅性“建設”，在地方財政困難，水土保持人才不足，且地方首長容易放寬管制的情況底下，這會是亡國性的政權下放，此有南投縣為例，歷屆地方首長放任開發廬山溫泉區終成“悲情的城市”可為殷鑑！更何況修改後，將會造成地方變本加厲的“賣祖地求榮”之外，亦會萬劫不復之災！
在水土保持局的公聽會中，台灣護樹團體聯盟強烈反對修法，認為此法修的惡劣，修的詭異，論歷朝歷代政權絕對不敢放任汙染水源，水是生命，台灣的降雨量是全世界第三，而缺水量是全世界排名第18，這種畸形的現象也常造成“缺水與淹水齊來，土石流與山崩共發“。水保局官員的反駁是：而水庫集水區的開發利用，還有國家公園法、森林法、水利法等法規。因此水保法修正並不會影響水庫集水區的治理，絕沒有全面鬆綁情形。而事實證明，根據內政部所訂定的“國土區域計畫”，是全面要解編國家公園，森林法，水利法等法規。
這一套又一套的修法放寬歷年來不敢放寬的法令，鬆綁過去再窮再苦都不能鬆綁的水源地和集水區，這種“加速型亡國法”，讓環境保護團體感到相當驚訝，此次動員914抗議行動，是向政府討個“保障生存權”的基本訴求！
台灣已經發生多起搶水的爭奪戰，水庫用水不足致使超抽地下水已經造成多處地層下陷，國土消失中，在極端氣候下，台灣水庫淤積已經是嚴重到20年內就會面臨最恐怖的惡果時，這個比糧荒、油荒更嚴重的搶「水」戰爭，將造成台灣成為無人可住的鬼島！
水庫淤積問題嚴重，水保法&環評法鬆綁
─壓垮台灣(駱駝)的最後一根蘆葦
文/台灣生態學會 蔡智豪 秘書長
一、近期相關法案鬆綁：
  • 2013.6.14行政院院會通過「水土保持法部分條文修正草案」修法前水保特定區佔山坡地78%，修法後僅剩16%。
  • 2013.7.27環保署提出環評法修正草案 鬆綁環評範圍，包含水庫集水區及自來水保護區，部分開發案可不必實施環評。
  • 2013.8.15內政部修正通過「非都市土地使用管制規則」 於農牧、林業、養殖、交通、水利、生態保護及國土保安等使用地，增訂「農村再生設施」之容許使用項目及其許可使用細目與附帶條件等。
  • 2013.9.4內政部提出全國區域計畫(草案) 刪除水庫集水區公有土地出租、讓售限制相關規定。
二、水保法鬆綁後，水土保持特定區位置僅剩16%。
原法條水保特定區佔山坡地78%，修改後僅剩16%。農委會水保局於8/14舉辦公聽會，說明修法目的「為解決私有土地所有權人應有的開發權力」，原法條水庫集水區皆為水保特定區，限制開發，故此修法將放寬土地所有權人於水庫集水區之開發行為。
台灣生態學會認為國家的法令修改目的應符合公眾利益，但此次修法目的卻僅為少數人的私利。修法應就國家社會的總成本來評估，修法應進行環境衝擊性的評估，但目前這一切都未見政府說明，政府就要草率修法，這不是政府應有的作為。
義大遊樂世界位於高屏溪自來水保護區及集水區，此次修法是由楊秋興政務委員提出，是否刻意要讓「義大世界」就地合法？環保團體質疑此修法可能是特別費「除罪化」的另種翻版。
三、 全國重要水庫淤積嚴重，百年內消失56.5%的水庫
政府公開於網路上的水庫淤積資料，最新版本為2010年。依此資料分析，全國重要水庫計有96座，台灣本島計有67座，位於西部地區計有61座。
目前水庫淤積非常嚴重。
在20年內完全淤滿的水庫共有6座，分別是武界壩、集集攔河堰、士林攔河堰、尖山埤、谷關、鹿寮溪。20~50年內完全淤滿的水庫共有8座，分別是榮華壩、白河、霧社、南化、石岡、馬鞍壩、德元埤、直潭。50~107年內完全淤滿的水庫共有8座，分別是天輪壩、大埔、曾文、阿公店、烏山頭、石門、德基、明德。
全國96座水庫2010年量測蓄水設施總容量計21億3,070萬立方公尺，以上近百年內消失的22座水庫總容量計12億501萬立方公尺，損失達56.5%。
環保團體認為目前水庫集水區保護都已快來不及了，近月來集水區相關的法案鬆綁，將嚴重衝擊國家安全。

圖1. 台灣山區千瘡百孔，已無本錢再鬆綁；圖為2010年阿里山溪集水區崩塌情形。

圖2. 國在山河破，台灣的名產不是鳳梨酥，而是土石流；圖為2010年阿里山溪集水區崩塌情形。
百年內全國將報銷22座水庫
整理製表：台灣生態學會(2013.9.4)
原始資料來源：經濟部2010年蓄水設施營運水量統計